Решение суда об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Колыхана В. В.ча, * № 2а-2416/2017 ~ М-1517/2017

Дело № 2а-2416/2017

Поступило в суд 11.05.2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 мая 2017 года                                                                 г. Новосибирск

Железнодорожный районный суд г.Новосибирска в составе председательствующего судьи Носовой Ю.В., при секретаре Прокопенко Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела полиции № 2 «Железнодорожный» Управления МВД России по г.Новосибирску Байдужа В.В. об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Колыхана В. В.ча, *,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела полиции №2 «Железнодорожный» УМВД России по г.Новосибирску обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении Колыхану В.В. административного надзора сроком до 28.05.2019 и установлении дополнительного административного ограничения в виде явки для регистрации в отдел полиции по месту жительства или по месту пребывания один раз в месяц.

В обоснование административного искового заявления указано, что 28 октября 2011 года Колыхан В.В. осужден приговором * районного суда г.Новосибирска по ст. ст. 159 ч. 3, 159 ч. 4 УК РФ, с применением ст. 69 ч.ч.3,5 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 28 мая 2013 года Колыхан В.В. освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно.

После освобождения Колыхан В.В. встал на профилактический учет в отделе полиции № 2 «Железнодорожный» УМВД России по г.Новосибирску, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, в употреблении спиртных напитков и наркотических средств замечен не был.

При проведении сверки с ИЦ ГУ МВД России по *** установлено, что Колыхан В.В. допустил ряд административных правонарушений, за что был привлечен к административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 20.1 КоАП РФ.

По мнению административного истца, Колыхан В.В., имея непогашенную судимость, срок погашения которой 28 мая 2019 года, систематически совершает административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем нуждается в повышенном внимании со стороны сотрудников полиции.

В судебное заседание административный истец, извещенный надлежащим образом, не явился. Представил суду заявление, в котором ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, указал, что исковые требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик Колыхан В.В., извещенный судом надлежащим образом путём направления ему телефонограммы, представил суду заявление, в котором просил рассмотреть заявление отдела полиции без его участия, указал, что с административным исковым заявлением согласен полностью.

Прокурор в судебное заседание не явился, что по смыслу закона не препятствует рассмотрению дела по существу.

В связи с наличием указанных письменных заявлений, суд находит возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие административного истца, административного ответчика и прокурора.

Исследовав материалы дела, суд находит административного исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административные правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В судебном заседании установлено, что приговором Центрального районного суда г.Новосибирска от 28 октября 2011 года Колыхан В.В. осужден по ст. ст. 159 ч. 3, 159 ч. 4 УК РФ, с применением ст. 69 ч.ч.3,5 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 4-24), 28 мая 2013 года освобожден условно-досрочно на 10 месяцев 11 дней на основании постановления * районного суда г. Новосибирска от 16.05.2013 (л.д. 35).

Колыхан В.В. имеет непогашенную судимость за совершение двух тяжких преступлений. Срок погашения судимости 28 мая 2019 года.

Вместе с тем, из представленных материалов следует, что 11 ноября 2016 года Колыхан В.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ (административный протокол № ***), на основании которого 30 декабря 2016 года вынесено постановление о назначении ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 25-26).

06 марта 2016 года на основании постановления мирового судьи * судебного участка * судебного района г.Новосибирска Колыхан В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (л.д. 27). Кроме того, в тот же день 06 марта 2017 года на основании постановления мирового судьи * судебного участка * судебного района г.Новосибирска Колыхан В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (л.д. 28).

Согласно сведениям, характеризующим личность Колыхана В.В., представленным инспектором группы по ОАН ОУУП и ПДН ОП №2 «Железнодорожный» Управления МВД РФ по г.Новосибирску Пронюшкиной Ю.В., Колыхан В.В. характеризуется удовлетворительно, в употреблении спиртных напитков и наркотических средств замечен не был, имеет непогашенную судимость за совершение тяжких преступлений и нуждается в повышенном внимании со стороны сотрудников полиции.

Как следует из разъяснений, изложенных в Определении Конституционного Суда РФ от 24.09.2012 № 1740-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Чередниченко А. С. на нарушение его конституционных прав положениями Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной или неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (статья 86 УК Российской Федерации). Установление судом административных ограничений не может рассматриваться как возложение ответственности за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением, или ее отягчение.

Поскольку административный надзор относится к правовым последствиям судимости, Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» по общему правилу предусматривает установление срока административного надзора в пределах срока, определенного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные данным Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания, административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя (часть 1 статьи 5, часть 2 статьи 9 и пункт 1 статьи 10).

Таким образом, учитывая, что Колыхан В.В. является лицом, отбывшим наказание, имеет непогашенную судимость за совершение тяжких преступлений, срок погашения которой 28 мая 2019 года, для предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление, установив в отношении Колыхан В.В. административный надзор сроком на срок до погашения судимости, то есть до 28 мая 2019 года, а также административное ограничение в виде явки для регистрации в отдел полиции по месту жительства или по месту пребывания один раз в месяц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272-273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ

Административное исковое заявление начальника отдела полиции №2 «Железнодорожный» Управления МВД РФ по г. Новосибирску Байдужа В.В. удовлетворить.

Установить в отношении Колыхана В. В.ча, *, административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до 28 мая 2019 года, и административное ограничение в виде явки для регистрации в отдел полиции по месту жительства или по месту пребывания один раз в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Новосибирска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий                               Ю.В. Носова