Решение суда об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Афониной Алены Владимировны № 2а-4006/2017 ~ М-4147/2017

Дело №2а-4006/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 сентября 2017 года г. Барнаул     

Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи                     Моисеева Е.А.,

при секретаре                             Ващеуловой Е.П.,

с участием помощника прокурора Индустриального района г. Барнаула Кретовой Е.В.,

представителя административного истца УМВД России по г. Барнаулу – инспектора НОАН ОУУП и ПДН ПП «Новосиликатный» ОП по Индустриальному району УМВД России по г. Барнаулу Подкаура И.В.,

административного ответчика Афониной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Барнаулу об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Афониной Алены Владимировны,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец – УМВД России по г. Барнаулу обратился в Индустриальный районный суд г. Барнаула с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Афониной Алены Владимировны. Требования мотивированы тем, что 02 декабря 2014 года Афонина А.В. на основании постановления Новоалтайского городского суда Алтайского края от 21 ноября 2014 года, освобождена из мест лишения свободы условно-досрочно от отбывания наказания, назначенного по приговору Кулундинского районного суда Алтайского края от 06 августа 2008 года. Поскольку указанное преступление, по которому Афонина А.В. отбывала наказание, совершено при опасном рецидиве преступлений, административный истец просит установить последней административный надзор до погашения судимости, то есть до 02 декабря 2022 года. Кроме того, в течение указанного срока административного надзора истец просит установить Афониной А.В. административное ограничение в виде явки на регистрацию в отдел внутренних дел, осуществляющий административный надзор по месту жительства или месту пребывания, один раз в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца Подкаура И.В. просила удовлетворить исковые требования в полном объеме, установить административный надзор в отношении Афониной А.В. на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, а также установить указанное в заявлении административное ограничение.

Административный ответчик Афонина А.В. в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.

Прокурор полагала, что имеются правовые основания для удовлетворения административного искового заявления и установления административного надзора и административного ограничения в отношении Афониной А.В.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Порядок и основания установления административного надзора предусмотрены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон №64-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, а также умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ).

В судебном заседании, на основании исследованных доказательств, установлено, что приговором Кулундинского районного суда Алтайского края от 02 мая 2006 года (с учетом постановления Президиума Алтайского краевого суда от 17 октября 2006 года) Афонина А.В. осуждена по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 228.1 УК РФ к 4 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Шипуновского районного суда Алтайского края от 27 сентября 2007 года Афонина А.В. освобождена условно-досрочно от отбывания наказания на неотбытый срок 01 год 10 месяцев 05 дней.

Кроме того, приговором Кулундинского районного суда Алтайского края от 06 августа 2008 года (с учетом кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Алтайского краевого суда от 02 октября 2008 года) Афонина А.В. осуждена по ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ, ч. 1 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ, ст. 70 УК РФ (с приговором от 02 мая 2006 года) к 8 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. При этом в качестве обстоятельства, отягчающего наказание Афониной А.В., судом признан рецидив преступлений, вид которого является опасным.

Постановлением Новоалтайского городского суда Алтайского края от 21 ноября 2014 года Афонина А.В. освобождена условно-досрочно от отбывания наказания на неотбытый срок 01 год 11 месяцев 29 дней.

В силу ст. 18 Уголовного кодекса Российской Федерации рецидивом преступлений признается совершение умышленного преступления лицом, имеющим судимость за ранее совершенное умышленное преступление. При этом, рецидив преступлений признается опасным при совершении лицом тяжкого преступления, за которое оно осуждается к реальному лишению свободы, если ранее это лицо было осуждено за тяжкое или особо тяжкое преступление к реальному лишению свободы.

Учитывая, что Афонина А.В., как установлено приговором Кулундинского районного суда Алтайского края от 06.08.2008, совершила умышленное тяжкое и особо тяжкое преступление, имея непогашенную судимость за ранее совершенное тяжкое преступление, за которое она отбывала наказание в виде реального лишения свободы, то в её действиях имеется опасный рецидив преступлений, что является безусловным основанием для установления ей административного надзора в соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ.

Поскольку санкция преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 228.1 УК РФ (в редакции Федерального закона, действовавшего на момент совершения преступления), за которое Афонина А.В. осуждена приговором Кулундинского районного суда Алтайского края от 06 августа 2008 года, предусматривает наказание в виде лишения свободы сроком до двадцати лет, соответственно данное преступление, согласно ч. 5 ст. 15 УК РФ, относится к категории особо тяжких.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона, действовавшего на момент совершения преступления) судимость в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Постановлением Новоалтайского городского суда Алтайского края от 21 ноября 2014 года Афонина А.В. освобождена условно-досрочно от отбывания наказания на неотбытый срок 01 год 11 месяцев 29 дней.

Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний (ч. 4 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Согласно сведениям ИЦ ГУ МВД России по Алтайскому краю Афонина А.В. фактически освобождена от дальнейшего отбывания наказания 02 декабря 2014 года, что она подтвердила в судебном заседании.

Таким образом, срок погашения судимости у Афониной А.В. по приговору Кулундинского районного суда Алтайского края от 06 августа 2008 года, которым она осужден за особо тяжкое преступление, совершенное при опасном рецидиве, наступает через восемь лет после освобождения, то есть 02 декабря 2022 года, до которого и подлежит установлению административный надзор.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории, а также запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным (ч. 2 ст. 4 Закона).

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30 октября 2003 года №15-П, публичные интересы, перечисленные в ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, только если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Таким образом, принимая во внимание публичные интересы общества, данные о личности лица, в отношении которого разрешается вопрос об установлении административных ограничений, характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, данные о его поведении в период отбывания наказания в исправительном учреждении, и после его отбытия, а также перечень ограничений, установленный Законом, которые возможно установить в отношении поднадзорного лица, суд полагает необходимым установить в отношении Афониной А.В. административное ограничение в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц, полагая, что данной меры будет необходимо и достаточно для осуществления контроля над поднадзорным лицом.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

Административное исковое заявление УМВД России по г. Барнаулу об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Афониной Алены Владимировны удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Афониной Алены Владимировны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки р.<адрес>, на срок, установленный законодательством Российской Федерации, для погашения судимости по приговору Кулундинского районного суда Алтайского края от 06 августа 2008 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить Афониной Алене Владимировне на время установленного административного надзора административное ограничение в виде:

- явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц.

Срок административного надзора и административных ограничений исчислять со дня постановки Афониной Алены Владимировны на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения, и до погашения судимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Барнаула в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий (подпись) Е.А. Моисеев

Верно, судья

Е.А. Моисеев

Решение не вступило в законную силу 29 сентября 2017 года

секретарь судебного заседания

Е.П. Ващеулова

Подлинный документ находится в материалах административного дела №2а-4006/2017 Индустриального районного суда города Барнаула