Решение суда об установлении административного надзора, административных ограничений № 2а-5290/2017 ~ М-4924/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 октября 2017 года Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области, в составе:

председательствующего Соболевой Ж.В.

с участием прокурора Фаниной О.М.,

при секретаре Ирлица И.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному иску начальника Отдела полиции № 24 У МВД России по г. Тольятти к Билан Е.Н. об установлении административного надзора, административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОП №24 У МВД России по г. Тольятти обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Билан Е.Н. и установления ограничений: являться на регистрацию в ОВД по месту жительства 2 раза в месяц, запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного в период с 22.00 час. до 06.00 часов, кроме случаев связанных с работой, не посещать бары, рестораны и иные организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив, не посещать массовые мероприятия и не принимать в них участие. В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ Билан Е.Н. была осуждена приговором Центрального районного суда г. Тольятти по ст. 228 ч. 1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы условно, с испытательным сроком 6 месяцев. ДД.ММ.ГГГГ осуждена приговором Центрального районного суда г. Тольятти по ст. 228-1 ч. 2 п. «б», 228-1 ч. 2 п. «б», 228-1 ч. 2 п. «б», 30 ч. 3,228-1 ч. 3 п. «г», 69 ч. 3 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Билан Е.Н. отбывала наказание в ФКУ ИК-15 УФСИН России по Самарской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Освобождена по отбытию срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ поставлена на учет в ОП-24 У МВД России по г. Тольятти как лицо, ранее судимое формально подпадающее под административный надзор. За период нахождения на учете в ОП-24 У МВД России по г. Тольятти Билан Е.Н. ДД.ММ.ГГГГ осуждена приговором Комсомольского районного суда г. Тольятти по ст. 228 ч. 1 УК РФ к 1 году 2 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 года. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ привлечена к административной ответственности. За период нахождения на учете в уголовно-исполнительной инспекции неоднократно нарушала ограничения установленные в отношении неё судом, в связи с чем, постановлениями Центрального районного суда г. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ испытательный срок продлевался каждый раз на один месяц, установленны дополнительные ограничения. Постановлением Центрального районного суда г. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ отказано в отмене условного осуждения. По месту жительства Билан Е.Н. характеризуется неудовлетворительно, не работает, склонна к употреблению спиртных напитков и наркотических веществ, а также к совершению повторных преступлений, нуждается в усиленном контроле за её поведением.

В судебное заседание представитель административного истца Афанасьева И.И. действующая на основании доверенности, не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивала.

Административный ответчик Билан Е.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, просила рассмотреть дело в её отсутствие, с исковыми требованиями согласна в полном объеме.

Суд в соответствии со ст. 272 КАС РФ считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие сторон.

Проверив материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего возможным заявление удовлетворить, суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ административный надзор устанавливается за лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющим непогашенную либо неснятую судимость, которое совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии со ст. 273 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Частью 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Судом установлено, что Билан Е.Н. ДД.ММ.ГГГГ была осуждена приговором Центрального районного суда г. Тольятти по ст. 228 ч. 1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы, с применением ст. 73 УК РФ условно, с испытательным сроком 6 месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ Билан Е.Н. осуждена приговором Центрального районного суда г. Тольятти по ст. 228.1 ч. 2 п. «б», 228.1 ч. 2 п. «б», 228.1 ч. 2 п. «б», 30 ч. 3, 228.1 ч. 3 п. «г», 69 ч. 3 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа, без ограничения свободы и без лишения права занимать определенные должности и заниматься определенной деятельностью с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Отбывала наказание в ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Самарской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Освобождена по отбытию срока наказания.

В соответствии с положениями ч. <данные изъяты>"5 статьи 15 УК РФ совершенные Билан Е.Н. преступления относятся к категории особо тяжких преступлений.

Согласно пункту "д" части 3 статьи 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

ДД.ММ.ГГГГ Билан Е.Н. поставлена на учет в ОП-24 У МВД России по г. Тольятти как лицо, ранее судимое формально подпадающее под административный надзор.

ДД.ММ.ГГГГ Билан Е.Н. осуждена приговором Комсомольского районного суда г. Тольятти по ст. 228 ч. 1 УК РФ к 1 году 2 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год, с возложением обязанностей не менять места жительства без уведомления гос.органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденных, один раз в месяц являться на регистрацию в дни, установленные этим органом.

За период нахождения на учете в ОП-24 У МВД России по г. Тольятти Билан Е.Н. также привлекалась к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ в 19.30 час. находилась в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность) назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ в 00.30 час. нарушила общественный порядок, выражая явное неуважение к обществу) назначено наказание в виде административного ареста сроком на 3 суток.

Согласно информации ФКУ УИИ филиал по Центральному району г. Тольятти Билан Е.Н. в течение испытательного срока неоднократно допускала нарушение обязанностей возложенных судом, в связи с чем, постановлением Центрального районного суда г. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ за смену места жительства без уведомления УИИ испытательный срок был продлен на один месяц и возложена дополнительная обязанность в течении четырех месяцев с момента вступления постановления в законную силу находиться по месту жительства с 22.00 час. до 06.00 час., постановлением Центрального районного суда г. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ за нарушение общественного порядка испытательный срок был продлен на один месяц и возложена дополнительная обязанность пройти консультацию у врача-нарколога на предмет лечения от алкоголизма, при необходимости и отсутствии противопоказаний пройти лечение, назначенное врачом. Постановлением Центрального районного суда г. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении представления УИИ об отмене условного осуждения отказано.

Поскольку Билан Е.Н. после освобождения из мест лишения свободы, имея непогашенную судимость за совершение особо-тяжких преступлений совершила в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, вновь осуждена за совершение преступления, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований об установлении в отношении Билан Е.Н. административного надзора сроком на три года.

Срок административного надзора в отношении Билан Е.Н. следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Из характеризующих данных видно, что по месту жительства Билан Е.Н. характеризуется неудовлетворительно, не работает, склонна к употреблению спиртных напитков и наркотических веществ, а также к совершению повторных преступлений, нуждается в усиленном контроле за её поведением.

Исходя из характера и степени общественной опасности совершенных Билан Е.Н. преступлений, данным о её личности, в отношении Билан Е.Н. следует установить административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрет пребывание вне жилого, являющегося местом жительства поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, не посещать бары, рестораны и иные организация общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив, не посещать массовые мероприятия и не принимать в них участие.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

Административное исковое заявление начальника Отдела полиции № 24 Управления МВД России по г.о. Тольятти удовлетворить.

Установить в отношении Билан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес> административный надзор сроком на три года.

Срок административного надзора в отношении Билан Е.Н. исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении Билан Евгении Николаевны административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрет пребывание вне жилого, являющегося местом жительства поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев связанных с работой; не посещать бары, рестораны и иные организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; не посещать массовые мероприятия и не принимать в них участие.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский облсуд через Центральный райсуд г. Тольятти в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Председательствующий: <данные изъяты> Соболева Ж.В.

<данные изъяты>