Решение суда об установлении административного надзора № 2а-9677/2017 ~ М-7693/2017

Дело № 2а-9677/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 июня 2017 года                                г. Волгоград

Дзержинский районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Абакумовой Е.А.

при секретаре судебного заседания Стром А.И.

с участием прокурора ФИО4,

представителя административного истца ФКУ ЛИУ-15 УФСИН России по <адрес> ФИО6,

административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ФКУ ЛИУ-15 УФСИН России по <адрес> ФИО5 к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ЛИУ-15 УФСИН России по <адрес> ФИО5 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора, мотивируя требования тем, что ответчик отбывает наказание в ФКУ ЛИУ-15 УФСИН России по <адрес> (далее по тексту – учреждение) с ДД.ММ.ГГГГ

Осужден ДД.ММ.ГГГГ Городищенским районным судом <адрес> по ст. 30 ч. 3, ст. 158 ч. 3 п. «а» УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Апелляционным определением Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор изменен, снижено наказание до 1 года 11 месяцев лишения свободы в ИК строго режима.

Начало отбытия срока наказания – ДД.ММ.ГГГГ, конец срока – ДД.ММ.ГГГГ

При назначении наказания ФИО2 признан отягчающим обстоятельством опасный рецидив преступлений.

За время отбывания наказания ФИО2 в местах лишения свободы показал себя следующим образом: требования УИК РФ, Правил внутреннего распорядка исполняет, дисциплинарных взысканий не имеет. Имеет 1 поощрение. Содержится в обычных условиях. Трудоустроен на должность «слесарь-сантехник».

По характеру спокойный, уравновешенный. В быту опрятен, правила личной гигиены и человеческого общежития соблюдает. По отношению к администрации и персоналу исправительного учреждения вежлив. Быстро устанавливает контакты с новыми людьми. Основной тип реагирования в различных жизненных ситуациях базируется на активности, сопротивляемости нежелательным для него внешним факторам. Эмоционален, чувствителен, впечатлителен, тревожен.

Учитывая, что ФИО2 наличие опасного рецидива преступлений истец просит суд установить в отношении него административный надзор сроком на 8 лет по адресу убытия: <адрес> установлением административных ограничений в виде: запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного, с 23 час.00 мин. по 06 час.00 мин.; запрещения выезда за пределы <адрес>; обязательной явки в УМВД по месту жительства два раза в месяц для регистрации.

В судебном заседании представитель ФКУ ЛИУ-15 УФСИН России по <адрес> ФИО6, действующая на основании доверенности, административные исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против установления административного надзора, с предъявленными требованиями не согласился. Пояснил, что срок наказания назначенного по приговору суда значительно меньше срока административного надзора. Полагает, что требования административного ответчика незаконны.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные доказательства, находящиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Пунктом 1 ч. 2 названной статьи административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Статьей 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" регламентированы сроки установления административного надзора.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, то есть независимо от того, признавалось ли лицо злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо нет.

Согласно указанному закону административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

По настоящему делу судом установлено.

Приговором от ДД.ММ.ГГГГ Городищенским районного суда <адрес> ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30, ч. 3 ст. 158 п. «а» УК РФ. Назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.    

Апелляционным определением Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор изменен: снизить наказание до 1 года 11 месяцев лишения свободы в ИК строго режима.

Начало отбытия срока наказания – ДД.ММ.ГГГГ, конец срока – ДД.ММ.ГГГГ

Осужденный ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ЛИУ-15 УФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. За время отбывания наказания, администрацией исправительного учреждения характеризуется следующим образом: требования УИК РФ, Правил внутреннего распорядка исполняет, дисциплинарных взысканий не имеет. Имеет 1 поощрение. Содержится в обычных условиях наказания.

Трудоустроен на должность «слесарь-сантехник».

Вину в совершении преступления признал.

По характеру спокойный, уравновешенный. В быту опрятен, правила личной гигиены и человеческого общежития соблюдает. По отношению к администрации и персоналу исправительного учреждения вежлив. Быстро устанавливает контакты с новыми людьми. Основной тип реагирования в различных жизненных ситуациях базируется на активности, сопротивляемости нежелательным для него внешним факторам. Эмоционален, чувствителен, впечатлителен, тревожен. Занимает активную позитивную позицию, стремится порвать с уголовной субкультурой, дружеские отношения поддерживает с осужденными положительной направленности.

Учитывая, что приговором от ДД.ММ.ГГГГ Городищенского районного суда <адрес> ФИО2 признан виновным в совершении преступления, а также наличие опасного рецидива преступлений, что является безусловным основанием, предусмотренным законом для установления административного надзора, суд считает административный иск об установлении административного надзора в отношении административного ответчика подлежащим удовлетворению.

Статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре.

Так, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным (часть 2 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В соответствии с ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Исходя из смысла данной нормы Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ применительно к обстоятельствам дела, суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО7 следует установить административные ограничения в виде: обязательной явки одного раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (или пребывания) последнего, запрещение выезда за пределы <адрес>, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного с 23.00 часов до 06.00 часов.

При определении срока административного надзора, суд руководствуется положениями части 2 статьи 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, в соответствии с которыми административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Преступления, предусмотренные ч. 3 ст. 30, ч. 3 ст. 158 п. «а» УК РФ, за которые осужден ФИО2 отнесены к категории тяжких.

Согласно п. "г" ч. 3 ст. 86 УК Российской Федерации (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ), в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет.

На основании статьи 10 Закона N 64-ФЗ, ФИО2, как поднадзорное лицо, в дальнейшем вправе обратиться в суд с заявлением частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освобождающегося ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет по месту убытия: <адрес>2

Установить в отношении ФИО2 в период срока административного надзора административные ограничения в виде:

- запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, с 23 час.00 мин. по 06 час.00 мин.;

- запрета выезда за пределы территории <адрес>;

- обязанности являться в УМВД по месту жительства или пребывания один раз в месяц для регистрации;

- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Е.А. Абакумова