Решение суда об установлении административного надзора № 2а-705/2017 ~ М-549/2017

Дело №2а-705/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Рудничный районный суд города Кемерово, Кемеровской области

в составе судьи                       Соколовой Л.П.

при секретаре                                   Марковцевой Л.Ю.

с участием прокурора Рудничного района г.Кемерово Артемьева В.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кемерово

                                               12 апреля 2017 года

дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по г.Кемерово к Глазаревой О.В. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Управление МВД России по г.Кемерово обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении за освобожденным из мест лишения свободы Глазаревой О.В. административного надзора сроком на 3 года, а также об установлении Глазаревой О.В. административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение на выезд за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания без уведомления территориального органа внутренних дел.

Требования мотивированы тем, что Приговором Юргинского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ. Глазарева О.В., ДД.ММ.ГГГГ.р., была признана виновной в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ. Из приговора следует, что ДД.ММ.ГГГГ. около 16 часов 00 минут Глазарева О.В., будучи в состоянии алкогольного опьянения, находясь в доме по адресу: <адрес> с целью причинения тяжкого вреда здоровью своему сожителю ФИО1 умышленно нанесла последнему четыре удара ножом в жизненно важную область тела человека - в область грудной клетки ФИО1 чем причинила ему проникающие колото-резанные раны грудной клетки слева и справа. Своими умышленными действиями Глазарева О.В. причинила ФИО1 <данные изъяты>. Данные повреждения квалифицируются как отдельно, так и в совокупности, как тяжкий вред здоровью, по признаку опасности для жизни, а так же <данные изъяты>, данные повреждения квалифицируются как отдельно, гак и в совокупности как легкий вред здоровью, по признаку кратковременного его расстройства. Таким образом, Глазарева О.В. умышленно причинила ФИО1 тяжкий вред здоровью, опасный для жизни человека.

Действия Глазаревой О.В. квалифицированы по <данные изъяты> УК РФ, как умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни человека.

Глазаревой О.В. назначено наказание по <данные изъяты> УК РФ, с применением ст. 62 УК РФ, в виде 3 (трех) лет лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 74 УК РФ отменить Глазаревой О.В. условное осуждение по приговору Рудничного районного суда г.Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ. На основании ч. 1 ст. 70 УК РФ частично присоединить к назначенному наказанию но настоящему приговору неотбытую часть наказания по приговору Рудничного районного суда г.Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ. и окончательно назначить 4 (четыре) года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Зачесть в срок отбывания наказания время нахождения под стражей с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. включительно. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

Согласно справке серии № ФКУ KП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ., Глазарева О.В. с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ содержалась в местах лишения свободы, откуда освобождена по отбытию срока наказания.

В настоящее время Глазарева О.В. имеет непогашенную и неснятую судимость, так как была осуждена по <данные изъяты> УК РФ (максимальный срок наказания - 8 лет), которая согласно ч. 4 ст. 15 УК РФ относится к тяжким преступлениям, а согласно п.«г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей до 03.08.2013) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления - по истечении шести лег после отбытия наказания.

Таким образом, срок погашения судимости Глазаревой О.В. - ДД.ММ.ГГГГ. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. с момента отбытия наказания Глазаревой О.В. истекло 2 года 4 месяца 20 дней.

По сведениям, полученным из ИБД ГУ МВД России по Кемеровской области, Глазарева О.В. привлекалась к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ. в 19-20 часов, гражданка Глазарева О.В., находясь в общественном месте в присутствии посторонних граждан около дома <адрес>, распивала алкогольный напиток согласно этикетке пиво «ДАО» из стеклянной бутылки объемом 0,5 литра и с содержанием этилового спирта 4,7% в готовой продукции, чем нарушила п.3 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995г. №171 - ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении употребления (распития) алкогольной продукции», ответственность за которое предусмотрена <данные изъяты> КоАП РФ. Согласно постановлению ОП «Центральный» Управления МВД России по г.Кемерово № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ Глазаревой О.В. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

Постановлением мирового судьи судебного участка №3 Рудничного судебного района г.Кемерово Кемеровской области № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ, Глазаревой О.В. назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на одни сутки. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

Из справки - характеристики участкового уполномоченного полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних ОП «Рудничный» Управления МВД России по г.Кемерово следует, что со слов соседей Глазарева О.В. по месту проживания характеризуется удовлетворительно, жалоб, заявлений не поступало. По данным ИБД - Регион к административной ответственности привлекалась: ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> КоАП РФ, к уголовной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ. по <данные изъяты> УК РФ, в ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> УК РФ. На профилактическом учете в ОП «Рудничный» УМВД России по г.Кемерово состоит, как лицо, формально подпадающее под административный надзор.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., срок, установленный законодательством Российской Федерации, для погашения судимости Глазаревой О.В. составляет 3 года 7 месяцев 10 дней.

В связи с изложенным, истец просит установить административный надзор в отношении Глазаревой О.В., ДД.ММ.ГГГГ.р., зарегистрированной по адресу: <адрес>, сроком на 3 года.

Одновременно установить ей следующие ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение на выезд за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания без уведомления территориального органа внутренних дел.

В судебном заседании представитель административного истца - Управления МВД России по г.Кемерово старший лейтенант полиции Шалев В.Н., действующий на основании доверенности №10-Д от 20.01.2017г. (л.д.19), требования поддержал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении. Кроме того, суду пояснил, что запрещение Глазаревой О.В. пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов, будет препятствовать осуществлению ее трудовой деятельности по месту ее фактической занятости, поскольку предусматривает выход, в том числе в вечерние смены, в связи с чем заявленные административные исковые требования просил уточнить, пояснив, на удовлетворении заявленных исковых требований в части запрещения пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов, не настаивает.

Административный ответчик Глазарева О.В. не возражала против установления ей административного надзора с установлением административных ограничений с учетом уточнения. Также указала, что в настоящее время она работает в магазине уборщицей, в связи с предстоящим переводом будет трудоустроена продавцом магазина. У установление ей административного ограничения в виде пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов, воспрепятствует осуществлению ее трудовой деятельности, поскольку график работы предусматривает, в том числе, вечерние смены.

Прокурор Рудничного района г.Кемерово Артемьев В.С. в заключении полагал административное исковое заявление Управления МВД России по г.Кемерово, с учетом уточнений, подлежащим удовлетворению. Суду пояснил, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Этим же целям способствует трудоустройство лица, в отношении которого был установлен административный надзор.

Выслушав пояснения административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального Закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 1 указанного закона административное ограничение – это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость (ст.86 УК РФ) за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.

Согласно ч. 3 ст. 3 Федерального закона в отношении лица, совершившего тяжкое или особо тяжкое преступление административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В судебном заседании установлено:

Приговором Юргинского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ., Глазарева О.В., ДД.ММ.ГГГГ.р., была признана виновной в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ. Глазаревой О.В. назначено наказание с применением ст. 62 УК РФ, в виде 3 (трех) лет лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 74 УК РФ Глазаревой О.В. отменено условное осуждение по приговору Рудничного районного суда г.Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ. На основании ч. 1 ст. 70 УК РФ частично присоединена к назначенному наказанию но настоящему приговору неотбытая часть наказания по приговору Рудничного районного суда г.Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ. и окончательно назначено 4 (четыре) года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В срок отбывания наказания Глазаревой О.В. зачтено время нахождения под стражей с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. включительно. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. (лд.8-9).

Согласно копии справки серии № ФКУ КП - 3 ГУФСИН России по Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ., Глазарева О.В. с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. содержалась в местах лишения свободы, откуда освобождена, по отбытию наказания (л.д.13).

Из справки - характеристики УУП ОП «Рудничный» Управления МВД России по г.Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что Глазарева О.В., ДД.ММ.ГГГГ.р., проживает по адресу: <адрес> По месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений не поступало. По данным ИБД-Регион, ДД.ММ.ГГГГ. привлекалась к административной ответственности по <данные изъяты> КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ. по <данные изъяты> КоАП РФ. Ранее судима в ДД.ММ.ГГГГ. по <данные изъяты> УК РФ, в ДД.ММ.ГГГГ. по <данные изъяты> УК РФ. На профилактическом учете в ОП «Рудничный» УМВД России по г.Кемерово состоит как лицо, формально попадающее под административный надзор (л.д.17).

В настоящее время Глазарева О.В. имеет непогашенную и неснятую судимость, так как была осуждена по <данные изъяты> УК РФ, санкция указанной статьи устанавливает максимальный срок наказания - 8 лет лишения свободы.

Согласно ч. 1 ст. 111 УК РФ, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни человека, или повлекшего за собой потерю зрения, речи, слуха либо какого-либо органа или утрату органом его функций, прерывание беременности, психическое расстройство, заболевание наркоманией либо токсикоманией, или выразившегося в неизгладимом обезображивании лица, или вызвавшего значительную стойкую утрату общей трудоспособности не менее чем на одну треть или заведомо для виновного полную утрату профессиональной трудоспособности, - наказывается лишением свободы на срок до восьми лет.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 УК РФ, при наличии смягчающих обстоятельств, предусмотренных пунктами "и" и (или) "к" части первой статьи 61 настоящего Кодекса, и отсутствии отягчающих обстоятельств срок или размер наказания не могут превышать двух третей максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса.

В силу ч. 5 ст. 74 УК РФ, в случае совершения условно осужденным в течение испытательного срока умышленного тяжкого или особо тяжкого преступления суд отменяет условное осуждение и назначает ему наказание по правилам, предусмотренным статьей 70 настоящего Кодекса. По этим же правилам назначается наказание в случаях, предусмотренных частью четвертой настоящей статьи.

Согласно ч. 1 ст. 70 УК РФ, при назначении наказания по совокупности приговоров к наказанию, назначенному по последнему приговору суда, частично или полностью присоединяется неотбытая часть наказания по предыдущему приговору суда.

В силу ч. 4 ст. 15 УК РФ, тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы.

Таким образом, максимальное наказание, предусмотренное ч. 1 ст. 111 УК РФ – 8 лет лишения свободы, согласно ч. 4 ст. 15 УК РФ относится к тяжким преступлениям, а согласно п.«г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, срок погашения судимости Глазаревой О.В. ДД.ММ.ГГГГ. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с момента отбытия наказания Глазыревой О.В. истекло 2 года 4 месяца 20 дней.

На основании ч. 2 ст. 261.8 ГПК РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Согласно п.1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п.2 ч. 3 ст. 3 Федерального Закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с п.22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013г. №22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» судам необходимо иметь в виду, что установление административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений. Судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Согласно п.1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. 3 ст. 5 указанного закона, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. срок, установленный законодательством Российской Федерации, для погашения судимости Глазаревой О.В. составляет 3 года 7 месяцев 10 дней, а потому суд считает возможным установить в отношении административного ответчика административный надзор сроком на 3 года, исчисляя срок административного надзора со дня вступления в законную силу решения суда.

Рассматривая заявленное требование об установлении административного надзора в отношении Глазаревой О.В., суд приходит к выводу, что имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении нее административного надзора, поскольку Глазарева О.В. имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, после освобождения из мест лишения свободы, неоднократно привлекалась к административной ответственности.

Кроме того, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, суд считает, что в отношении поднадзорной необходимо установить следующие административные ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение на выезд за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания без уведомления территориального органа внутренних дел.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 261.8 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Административное исковое заявление Управления МВД России по г.Кемерово к Глазаревой О.В. об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Глазаревой О.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживающей по адресу: <адрес> сроком на три года, исчисляя срок административного надзора со дня вступления в законную силу решения суда.

Установить Глазаревой О.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, административные ограничения:

- обязать явкой 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,

- запретить посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях,

- запретить выезд за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания без уведомления территориального органа внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья