Решение суда об установлении административного надзора № 2а-6760/2017 ~ М-6536/2017

№ 2а-6760/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Оренбург 19 сентября 2017 года

Ленинский районный суд г. Оренбурга

в составе председательствующего судьи Кириченко А.Д.,

при секретаре Слиповичевой Н.А.,

с участием старшего помощника Оренбургского прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ Оренбургской области Ращупкина Ю.Н.,

представителя административного истца Сказалова И.А.,

административного ответчика Борцова Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения исправительная колония № 8 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Оренбургской области к Борцову Е.Н. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение исправительная колония № 8 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Оренбургской области обратилось в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, указав, что в данном исправительном учреждении отбывает наказание Борцов Е.Н., ... года рождения, осужденный по приговору суда, дата освобождения ....

В связи с наличием в действиях административного ответчика опасного рецидива преступлений, административный истец просил установить в отношении него административный надзор на срок погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания со дня постановки на учет в органе внутренних дел, с установлением административных ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 6.00 часов, обязательной явки 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности Сказалов И.А. поддержал административное исковое заявление, административный ответчик возражал против его удовлетворения, просил сократить количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в связи с отдаленности места жительства от районного центра.

Выслушав пояснения сторон, заключение старшего помощника Оренбургского прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ Оренбургской области Ращупкина Ю.Н., полагавшего заявленные требования обоснованными, вместе с тем полагающего заслуживающим внимание доводы административного ответчика относительно сокращения количества обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктами 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно статьи 4 названного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Пунктом 2 части 1, пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания или фактического нахождения.

Судом установлено, что гражданин ... Борцов Е.Н., ... года рождения, приговором Красногвардейского районного суда Оренбургской области от ... признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 228, ч. 2 ст. 228, ч. 2 ст. 232 Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний окончательно ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Ленинского районного суда г. Оренбурга от ... приговор Красногвардейского районного суда Оренбургской области от ... приведен в соответствие с действующем законодательством, Борцов Е.Н. освобожден от назначенного по ч. 2 ст. 228 УК РФ наказания на основании ст. 10 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 6 лет 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Конец срока отбывания наказания .... Отбывает наказание в исправительной колонии №8. За время отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, допустил ... нарушение установленного порядка отбывания наказания, имеет ... поощрения. Постановлением начальника колонии от ... признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В его действиях приговором суда установлен опасный рецидив преступлений.

Совершенное административным ответчиком преступление (ч. 2 ст. 228 УК РФ) относится к категории тяжких.

Срок погашения судимости за тяжкие преступления согласно пункту «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации составляет 6 лет (в редакции на день совершения преступления).

Учитывая, что Борцов Е.Н. является совершеннолетним лицом, гражданином ..., по отбытии наказания будет иметь непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении него административного надзора на срок погашения судимости 6 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, подлежащий исчислению со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

С учётом характера, тяжести и обстоятельств совершенного преступления, данных о личности осужденного, его поведения в период отбывания наказания и порядка его отбывания, наличия постоянного места жительства, а так же принимая во внимание отдаленность места жительства от районного центра, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении административного ответчика следующих административных ограничений: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 6.00 часов, обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Вместе с тем суд полагает, что установление административного ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории, в данном случае является необязательным и несоразмерно ограничивающим права поднадзорного лица. Обстоятельств, являющихся основанием для обязательного установления названного административного ограничения, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», судом не установлено.

Довод административного истца о признания административного ответчика в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка его отбывания на срок установления административного надзора не влияет. Основание для назначения административного надзора в отношении Борцова Е.Н. предусмотрено п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при наличии которого административный надзор устанавливается независимо от оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 названного закона, в том числе, признания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Вместе с тем, поведение административного ответчика в период отбытия наказания (многочисленные нарушения), а так же данные административного истца, характеризующие его личность, учтены судом при установлении видов административных ограничений в рамках административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ

административное исковое заявление – удовлетворить частично.

Установить в отношении Борцова Е.Н., ... года рождения, административный надзор на срок погашения судимости шесть лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, подлежащий исчислению со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении Борцова Е.Н. административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 6.00 часов; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В удовлетворении остальной части административного искового заявления – отказать.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга.

Решение в окончательной форме принято: 19 сентября 2017 года.

Судья: подпись. Кириченко А.Д.