Дело № 2а-415-17
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Кировский районный суд города Кемерово Кемеровской области
в составе председательствующего судьи Чащиной Л.А.,
при секретаре Жиндаевой Е.В.,
с участием помощника прокурора Кировского района города Кемерово Завгородней И.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кемерово
«21» апреля 2017 года
административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области к Сильченко М.В. об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении осужденного Сильченко М.В., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.
Требования мотивированы тем, что Сильченко М.В. осужден приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 п.«б,в» ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы к отбытию в исправительной колонии строгого режима ( с учётом апелляционного постановления Кемеровского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ).
Постановлением ДД.ММ.ГГГГ Сильченко М.В. на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы путём частичного сложения назначенных наказаний по приговорам <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и мирового <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 294 УК РФ к 240 часам обязательных работ, ч. 5 ст. 69 УК РФ, ч. 1 п.«г» ст. 71 УК РФ (приговор от 30.12.2014г.), окончательно по совокупности преступлений сроком на 3 года 1 месяц к отбытию в исправительной колонии особого режима. Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ приговоры приведены в соответствие с законом, снижено наказание по приговорам и освободить от наказания, назначенного приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 158 УК РФ в связи с декриминализацией деяния. Исключено из приговора указание о назначении наказания по совокупности преступлений на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ. Апелляционным определением судебной коллегией по уголовным делам от ДД.ММ.ГГГГ постановление от ДД.ММ.ГГГГ изменено, из приговора от ДД.ММ.ГГГГ исключено указание на назначение наказания по правилам ст. 70 УК РФ, снижено наказание по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, назначенное по правилам ч. 5 ст. 69 УК РФ до 2 лет 8 месяцев свободы, снижено наказание по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, назначенного по правилам ч. 5 ст. 69 УК РФ наказание до 2 лет 8 месяцев 15 дней лишения свободы и снижено наказание по приговору от ДД.ММ.ГГГГ по правилам ч. 5 ст. 69 УК РФ наказания до 2 лет 9 месяцев лишения свободы. В настоящее время отбывает срок наказания в виде лишения свободы за совершение тяжкого преступления, при особо- опасном виде рецидива, срок отбывания наказания заканчивается 17.06.2017г.
За время отбывания наказания Сильченко М.В. характеризуется отрицательно, имеет 2 дисциплинарных взыскания, имеет 1 поощрение.
Истец просил установить в отношении ответчика административный надзор сроком на 8 лет, установить следующие виды административных ограничений:
- обязательная явка до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
- запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, после 22-00;
- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях: 1) запрет на посещение демонстраций, митингов, пикетов; 2) запрет на посещение кафе, ресторанов, клубов, других мест, в которых предлагаются к распитию спиртные напитки;
- запрещение выезда за пределы территории области, в которой будет проживать;
- запрещение пребывания в определенных местах (детских дошкольных и школьных учреждениях).
В судебное заседание представитель ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области Комягин С.С., действующий на основании доверенности №***/ТО/25/6-37 от ДД.ММ.ГГГГ, поддержал заявленные исковые требования в полном объеме, просил их удовлетворить.
Осужденный Сильченко М.В. в надлежащем порядке извещен о времени и месте проведения судебного заседания. На основания определения Кировского районного суда города Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ его явка признана не обязательной, ходатайств о личном участии им не заявлено. В суд от осужденного поступило возражение на исковое заявление, в котором Сильченко М.В. возражает против установления в отношении него административного надзора, в связи с тем, что приговором суда установлен просто рецидив преступления, а злостным нарушителем отбывания наказания он не признавался. Просил в иске отказать. (л.д. 50).
Суд определил рассмотреть дело в отсутствии административного ответчика.
Определив на основании ч. 1 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ рассмотреть административное исковое заявление по имеющейся явке лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела суд, выслушав прокурора, считавшего возможным удовлетворить заявленные административные исковые требования, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Разрешая заявленные административные исковые требования, исследовав письменные материалы дела, заслушав мнение лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего обоснованным отказать в удовлетворении заявленных административных исковых требований, суд приходит к выводу об отказе в их удовлетворении в полном объеме.
Вопросы установления административного надзора регламентируются Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дела данной категории рассматриваются по правилам главы 15 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
В соответствии статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии со ст. 6 Федерального закона N 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 9 настоящего Федерального закона.
В силу части 1 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
Задать вопрос юристу бесплатно
Задать вопросБесплатная горячая линия Москва и область
8 499 113 08 781) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Согласно пункту 1 части 3 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 указанного закона, устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В силу положений пункта 2 статьи 3 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасным рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
По правилам части 3 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 указанного Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Как следует из письменных материалов дела, Сильченко М.В. осужден приговорами:
- <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 п.«а» ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ (приговор от ДД.ММ.ГГГГ) к 2 годам 7 месяцам лишения свободы (л.д.21-23, отягчающее обстоятельство –особо опасный рецидив преступлений (л.д.22), приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;
- <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 161 УК РФ к 1 году лишения свободы, ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговор от ДД.ММ.ГГГГ) к 2 годам 10 месяцам лишения свободы (л.д.25-27), отягчающее обстоятельство рецидив преступлений (л.д.26), приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;
- <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 294 УК РФ к 240 часам обязательных работ, ч. 5 ст. 69 УК РФ, ч. 1 п. «г» ст. 71 УК РФ (приговор от ДД.ММ.ГГГГ) к 2 годам 10 месяцам 15 дням лишения свободы (л.д.13-15), отягчающее обстоятельство - рецидив преступлений (л.д.14), приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;
- приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы, ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговор от ДД.ММ.ГГГГ) к 3 годам лишения свободы (л.д.17-19), отягчающее обстоятельство на основании п. «а» ч. 1 ст. 63-рецидив преступления (л.д.18) ;
- <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 п. «б,в» ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы к отбытию в исправительной колонии строгого режима ( с учётом апелляционного постановления Кемеровского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.7-12) отягчающие обстоятельство – рецидив преступлений ( л.д.9);
- Постановлением ДД.ММ.ГГГГ Сильченко М.В. на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы путём частичного сложения назначенных наказаний по приговорам Мариинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и мирового судьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно по совокупности преступлений сроком на 3 года 1 месяц к отбытию в исправительной колонии особого режима. Постановление суда вступило в законную силу (л.д.29-30).
- Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ приговоры приведены в соответствие с законом, снижено наказание по приговорам и освобожден от наказания, назначенного приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 158 УК РФ в связи с декриминализацией деяния. Исключено из приговора указание о назначении наказания по совокупности преступлений на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ (л.д.31-35).
- Апелляционным определением судебной коллегией по уголовным делам от ДД.ММ.ГГГГ постановление <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ изменено, из приговора от ДД.ММ.ГГГГ исключено указание на назначение наказания по правилам ст. 70 УК РФ, снижено наказание по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, назначенное по правилам ч. 5 ст. 69 УК РФ до 2 лет 8 месяцев свободы, снижено наказание по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, назначенного по правилам ч. 5 ст. 69 УК РФ наказание до 2 лет 8 месяцев 15 дней лишения свободы и снижено наказание по приговору от ДД.ММ.ГГГГ по правилам ч. 5 ст. 69 УК РФ наказания до <данные изъяты> лишения свободы (л.д.36-39).
По смыслу закона и согласно правовой позиции, изложенной в пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 г. N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", при отсутствии в приговоре указания на наличие рецидива преступлений в действиях лица, в отношении которого устанавливается административный надзор, суд в рамках дела об административном надзоре не вправе самостоятельно устанавливать данные обстоятельства.
Когда в приговоре имеются сведения о совершении указанным лицом преступления при рецидиве преступлений, однако вид рецидива не определен, административный надзор может быть установлен на основании пункта 2 части 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ при наличии условий, предусмотренных частью 3 статьи 3 этого закона.
Судом установлено, что злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в период отбывания наказания в местах лишения свободы Сильченко М.В. не признавался, в настоящее время отбывает наказание по приговору <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершения Сильченко М.В. преступления, предусмотренного п. «б,в» ч. 2 ст. 158 УК РФ - то есть кража, тайное хищение чужого имущества, с незаконным проникновением в иное хранилище, с причинением значительного ущерба гражданину, которое на основании ч. 1 ст. 15 УК РФ относится к категории средней тяжести преступлений.
Согласно постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом апелляционного определения судебной коллегией по уголовным делам Кемеровского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ) приговор от ДД.ММ.ГГГГ приведен в соответствие с Федеральным законом №326-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ и освобожден от назначенного ему указанным приговором наказания в связи с его декриминализацией и соответственно исключено из приговора указание о назначении осужденному наказания в порядке ч. 5 ст. 69 УК РФ (по приговору от ДД.ММ.ГГГГ). С учётом освобождения осужденного от отбывания наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционного определения судебной коллегией по уголовным делам Кемеровского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ окончательно наказание осужденному снижено до <данные изъяты> лишения свободы.
Таким образом, с учетом требований части 1 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", поскольку осужденный Сильченко М.В. отбывает наказание за совершение преступления средней тяжести при рецидиве преступлений, наличие опасного либо особо - опасного рецидива преступлений не установлено, злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в период отбывания наказания в местах лишения свободы не признавался, оснований для установления в отношении осужденного административного надзора не усматривается.
Руководствуясь ст. ст. 14, 62, 175-180, 272-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ
В удовлетворении административного искового заявления ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области об установлении административного надзора в отношении Сильченко М.В., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Мотивированное решение суда составлено 21 апреля 2017 года.
Председательствующий: (подпись)
Копия верна
Судья:
