Решение суда об установлении административного надзора № 2а-4105/2017 ~ М-3660/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    28 июля 2017 года Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего Марковой Н.В.

при секретаре Казарян Р.Г.

с участием прокурора Скоровой Ю.С.

в присутствии:

представителя административного истца Шумилина О.М., действующего по доверенности,

    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-4105/2017 по административному иску ФКУ ИК № 29 ГУФСИН России по Самарской области к Панкратову О.В. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении Панкратова О.В.

Представитель административного истца ФКУ ИК № 29 ГУФСИН России по Самарской области Алексанян Э.А., действующий по доверенности, в судебном заседании иск поддержал, пояснив, что Панкратов О.В. осужден 21.03.2013 года Новокуйбышевским городским судом Самарской области по ст. <данные изъяты> УК РФ к 4 годам лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ присоединено наказание по приговору от 05.12.2008 года, окончательно к отбытию назначено 4 года 6 месяцев лишения свободы. Панкратов О.В. освобождается из ФКУ ИК-29 20 сентября 2017 года, следует к месту жительства по адресу <адрес> и имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве. Осужденный за время отбывания наказания характеризуется отрицательно, нарушает установленный режим содержания, 19.05.2016 года признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Просит в отношении Панкратова О.В. установить административный надзор сроком 6 лет с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, но не более чем до 20.09.2023 года, с назначением ограничений: явка 1 раз в месяц в отдел полиции по месту жительства для регистрации.

Административный ответчик Панкратов О.В. в судебное заседание не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений по вопросу установления в отношении него административного надзора суду не представил.

Копия заявления и материалов по административному надзору Панкратову О.В. вручены, что подтверждается распиской о вручении, о рассмотрении дела административный ответчик уведомлен.

Выслушав пояснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, заключение прокурора, полагавшего возможным административный иск удовлетворить, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В соответствии со ст. 3 ч. 1 ФЗ-64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В судебном заседании установлено, что Панкратов Олег Витальевич неоднократно судим, последний раз был осужден <данные изъяты> городским судом Самарской области 21 марта 2013 года по ст. <данные изъяты> УК РФ (тяжкое преступление). В соответствии со ст. 70 УК РФ присоединено частично наказание по приговору <данные изъяты> горсуда Самарской области от 05.12.2008 года, окончательно к отбытию назначено наказание в виде 4 лет 6 месяцев лишения свободы. Указанным приговором установлено, что в действиях Панкратова О.В. усматривается особо опасный рецидив преступлений.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 УК РФ уголовный закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу, то есть распространяется на лиц, совершивших соответствующие деяния до вступления такого закона в силу, в том числе на лиц, отбывающих наказание или отбывших наказание, но имеющих судимость. Уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

На основании ст. 86 УК РФ (в редакции до 03.08.2013 года) лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами. Судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкое преступление - по истечении шести лет после отбытия наказания.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 ФЗ-64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Суд полагает, что к Панкратову О.В. необходимо применить административный надзор, поскольку Панкратов О.В. имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений.

Суд полагает, что установление административного надзора и возложение в связи с этим на Панкратова О.В. ограничений будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

При вышеуказанных обстоятельствах, суд считает заявление начальника ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Самарской области о применении в отношении Панкратова О.В. административного надзора обоснованным и подлежащим удовлетворению.

    При установлении обязанностей административного надзора суд учитывает личностные данные Панкратова О.В., предоставленные представителем истца: неоднократно судим, в том числе за тяжкое преступление, за время отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

На основании ст. 4 ч. 1, ст. 5 ч. 1 п. 2, ст. 5 ч. 3 п. 1 ФЗ -64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) статьи 3 и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего ФЗ, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего ФЗ, и лица, указанного в ч. 2 и 2.1 ст. 3 настоящего ФЗ, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Судом установлено, что Панкратов О.В. осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, освобождается из мест лишения свободы 20.09.2017 года, срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления составляет 6 лет, в связи с чем, суд считает необходимым установить в отношении Панкратова О.В. административный надзор сроком на 6 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, но не более чем до 20.09.2023 года, возложив на Борисова С.В. следующие ограничения: являться в отдел полиции по месту жительства для регистрации 1 раз в месяц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 14, 175-180, 273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ

Административное исковое заявление ФКУ ИК № 29 ГУФСИН России по Самарской области – удовлетворить.

Установить в отношении Панкратова Олега Витальевича, <данные изъяты> административный надзор сроком на 6 (шесть) лет с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, но не более чем до 20 сентября 2023 года.

Наложить на Панкратова Олега Витальевича на срок административного надзора следующие ограничения:

- обязать являться в отдел полиции по месту жительства для регистрации 1 раз в месяц.

Решение суда может быть обжаловано, на него может быть подано кассационное представление в Самарский областной суд через Центральный райсуд г. Тольятти в течение десяти дней со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 28.07.2017 года

Председательствующий: