Решение суда об установлении административного надзора № 2а-3965/2017 ~ М-3203/2017

Дело № 2а-3965/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04.08.2017 года город Саратов

Заводской районный суд г.Саратова в составе председательствующего судьи Зотовой Ю.Ш.., при секретаре Дергуновой М.О., с участием старшего помощника прокурора Заводского района г.Саратова Световой М.В., представителя административного истца Усачевой О.В., действующей на основании доверенности от 01 ноября 2016 года, административного ответчика Красавцева А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению и.о. начальника отдела полиции №2 в составе Управления Министерства внутренних дел России по г.Саратову к Красавцеву А.А. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

И.о. начальника отдела полиции №2 в составе УМВД России по г.Саратову обратился в суд с административным исковым заявлением к Красавцеву А.А. об установлении административного надзора.

Как следует из содержания заявления, Красавцев А.А. 24.11.2009 года осужден Заводским районным судом г.Саратова по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

09.05.2012 года Красавцев А.А. был освобожден по постановлению Энгельсского районного суда Саратовской области, убыл в г.<адрес>. встал на учет в ОП №2 в составе УМВД России по г.Саратову.

30.05.217 года Красавцев А.А. был привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ «появление в общественных местах в состоянии опьянения». 30.05.2017 года постановлением мирового судьи назначен административный арест на 3 суток. Данное постановление в установленный законом срок обжаловано не было. 01.07.2017 года Красавцев А.А. был привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ «появление в общественных местах в состоянии опьянения». 01.07.2017 года постановлением мирового судьи назначен административный арест на 5 суток. Данное постановление в установленный законом срок обжаловано не было.

Красавцев А.А. является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, которое относится к категории тяжких преступлений.

По месту жительства Красавцев А.А. характеризуется неудовлетворительно, не работает, замечен в употреблении спиртных напитков, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений.

С учетом изложенных обстоятельств, и.о. начальника отдела полиции №2 в составе Управления внутренних дел по г.Саратову считает, что Красавцев А.А. нуждается в установлении в отношении него административного надзора сроком до погашения судимости – до 09.05.2018 года, и просит установить ограничения в виде 1) запрещения посещения кафе, баров, ресторанов с целью употребления спиртных напитков; 2) с целью профилактики и недопущения совершения им новых преступлений, усиления возможного контроля за поведением и образом жизни установить точный временной промежуток, в течение которого Красавцев А.А. обязан находится по месту жительства либо пребывания, то есть в соответствии с п.3 ч. 1 ст. 4 ФЗ, запретить ему пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 час. до 06.00 час.; 3) с целью профилактики и недопущения им новых преступлений, в том числе за пределами г.Саратова, необходимо ограничить его передвижение, то есть в соответствии с п.4 ч. 1 ст. 4 ФЗ запретить Красавцеву А.А. выезд за пределы г.Саратова; 4) с целью установления постоянного контроля за Красавцевым А.А. необходимо его периодическая явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца Усачева О.В. поддержала административное исковое заявление в полном объеме, просила установить административный надзор.

Административный ответчик Красавцев А.А. возражал против установления административного надзора на срок погашения судимости по 09.05.2018 года.

Старший помощник прокурора Заводского района г.Саратова Световая М.В. полагала заявленные и.о. начальником отдела полиции №2 в составе Управления внутренних дел по г.Саратову требования подлежащими удовлетворению, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона от 06 апреля 2011 гола № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Выслушав участников процесса, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствие настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.    

Согласно ч. 1, 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления, а также, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу требований ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

Согласно п. 1 ч. 1, п.1 ч. 3 ст. 5 названного Федерального закона срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Исчисляется указанный срок со дня постановки осужденного на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания.

В соответствии со ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент освобождения из мест лишения свободы) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами, Красавцев А.А. 24.11.2009 года осужден Заводским районным судом г.Саратова по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

09.05.2012 года Красавцев А.А. был освобожден по постановлению Энгельсского районного суда Саратовской области, убыл в г.<адрес>. встал на учет в ОП №2 в составе УМВД России по г.Саратову.

30.05.217 года Красавцев А.А. был привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ «появление в общественных местах в состоянии опьянения». 30.05.2017 года постановлением мирового судьи назначен административный арест на 3 суток. Данное постановление в установленный законом срок обжаловано не было.

01.07.2017 года Красавцев А.А. был привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ «появление в общественных местах в состоянии опьянения». 01.07.2017 года постановлением мирового судьи назначен административный арест на 5 суток. Данное постановление в установленный законом срок обжаловано не было.

Красавцев А.А. является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, которое относится к категории тяжких преступлений.

По месту жительства Красавцев А.А. характеризуется неудовлетворительно, не работает, замечен в употреблении спиртных напитков, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений.

Анализ исследованных судом материалов свидетельствует о том, что Красавцев А.А. был осужден и отбыл наказание за совершение тяжкого преступления, имеет непогашенную судимость.

Согласно ч. 3 ст. 261.7 ГПК РФ обязанность доказывания обстоятельств делу об административном надзоре лежит на заявителе.

Суд находит подтвержденными совокупностью указанных выше доказательств обстоятельства, на которых административный истец основывает свои требования и считает его заявление подлежащим удовлетворению по основаниям, изложенным выше.

Предлагаемые ОП №2 в составе УМВД России по г.Саратову ограничения в отношении Красавцева А.А. регламентированы частью 1 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ и являются обоснованными.

Суд полагает с учетом данных о личности осужденного, характера и степени общественной опасности совершенного Красавцевым А.А. преступления, установить над Красавцевым А.А. административный надзор сроком до погашения судимости – до 09.05.2018 года, установив ограничения в виде запрещения посещения кафе, баров, ресторанов с целью употребления спиртных напитков; с целью профилактики и недопущения совершения им новых преступлений, усиления возможного контроля за поведением и образом жизни установить точный временной промежуток, в течение которого Красавцев А.А. обязан находится по месту жительства либо пребывания, то есть в соответствии с п.3 ч. 1 ст. 4 ФЗ, запретить ему пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 час. до 06.00 час.; с целью профилактики и недопущения им новых преступлений, в том числе за пределами г.Саратова, необходимо ограничить его передвижение, то есть в соответствии с п.4 ч. 1 ст. 4 ФЗ запретить Красавцеву А.А. выезд за пределы г.Саратова; 4) с целью установления постоянного контроля за Красавцевым А.А. необходимо его периодическая явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 273, 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ,

РЕШИЛ

Административное исковое заявление и.о. начальника отдела полиции №2 в составе Управления Министерства внутренних дел России по г.Саратову к Красавцеву А.А. об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении Красавцева А.А., <Дата> года рождения, административный надзор сроком до 09.05.2018 года.

Установить в отношении Красавцева А.А. следующие ограничения:

запретить пребывать в увеселительных местах: кафе, барах, ресторанах с целью употребления спиртных напитков;

запретить пребывание вне жилого либо иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания Красавцева А.А. с 22.00 часов до 06.00 часов, каждых суток;

запретить Красавцеву А.А. выезд за пределы территории г.Саратова без разрешения ОП № 2 в составе УМВД РФ по г. Саратову;

обязать являться для регистрации в ОП № 2 в составе УМВД РФ по г. Саратову два раза в месяц по установленному графику.

Наблюдение за соблюдением Красавцевым А.А. установленных судом административных ограничений возложить на ОП №2 в составе УМВД России по г.Саратову.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г.Саратова в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 08.08.2017 года.

Судья                            Ю.Ш. Зотова