Решение суда об установлении административного надзора № 2а-3953/2017 ~ М-3554/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    21 июля 2017 года Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего Марковой Н.В.

при секретаре Петрикове И.В.

с участием прокурора Скоровой Ю.С.

в присутствии:

представителя административного истца Алексаняна Э.А.., действующего по доверенности,

    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3953/2017 по административному иску ФКУ ИК № 29 ГУФСИН России по Самарской области к Букрееву А.В. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении Букреева А.В.

Представитель административного истца ФКУ ИК № 29 ГУФСИН России по Самарской области Алексанян Э.А., действующий по доверенности, в судебном заседании иск поддержал, пояснив, что Букреев А.В. осужден 13.11.2015 года мировым судьей <данные изъяты> судебного района г. Самары по ст. <данные изъяты> УК РФ, на основании ст.ст. 70,74 ч. 4 УК РФ присоединено наказание по приговору от 28.05.2014 года, окончательно к отбытию назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы. Букреев А.В. освобождается из ФКУ ИК-29 17 сентября 2017 года, следует к месту жительства по адресу <адрес> и имеет непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений. Осужденный за время отбывания наказания характеризуется отрицательно, нарушает установленный режим содержания, имеет 14 взысканий, поощрений не имеет, 01.03.2016 года признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Просит в отношении Букреева А.В. установить административный надзор сроком 1 год с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, но не более чем до 17.09.2018 года, с назначением ограничений: явка 1 раз в месяц в отдел полиции по месту жительства для регистрации; запретить посещение заведений, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив и мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Административный ответчик Букреев А.В. в судебное заседание не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений по вопросу установления в отношении него административного надзора суду не представил.

Копия заявления и материалов по административному надзору Букрееву А.В. вручены, что подтверждается распиской о вручении, о рассмотрении дела административный ответчик уведомлен.

Выслушав пояснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, заключение прокурора, полагавшего возможным административный иск удовлетворить, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В соответствии со ст. 3 ч. 1 ФЗ-64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В судебном заседании установлено, что Букреев Анатолий Вячеславович неоднократно судим, последний раз на основании приговора от 13 ноября 2015 года мирового судьи <данные изъяты> судебного района г. Самары по ст. <данные изъяты> УК РФ к 8 месяцам лишения свободы. В соответствии с ч. 4 ст. 74 УК РФ отменено условное наказание, назначенное по приговору <данные изъяты> райсуда г. Самары от 28.05.2014 года (ст. <данные изъяты> УК РФ) и по приговору мирового судьи <данные изъяты> судебного района г. Самары от 14.05.2015 года ( ст. <данные изъяты> УК РФ). В соответствии со ст. 70 УК РФ к вновь назначенному наказанию частично присоединено наказание по приговорам от 28.05.2014 года и 14.05.2015 года и окончательно к отбытию назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы без ограничения свободы с отбытием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором от 13.11.2015 года установлено, что Букреев А.В. осужден за преступление небольшой тяжести, в действиях Букреева А.В. установлено наличие рецидива преступлений.

На основании ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами. Судимость погашается в отношении лиц, осужденных за преступление небольшой тяжести - по истечении трех лет после отбытия наказания.

В соответствии со ст. 3 ч. 3 п. 1 ФЗ-64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.Постановлением должностного лица учреждения исполнения наказания от 01.03.2016 года Букреев А.В. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" возможность установления административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона и признанного в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, связана с самим фактом признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания и не зависит от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения.

В связи с этим истечение на момент рассмотрения дела об административном надзоре срока, в период которого лицо считается имеющим дисциплинарное взыскание, явившееся основанием для признания его злостным нарушителем порядка отбывания наказания, не влияет на возможность установления такого надзора (пункт 1 части 3 статьи 3 Закона, часть 8 статьи 117 УИК РФ).

Суд полагает, что к Букрееву А.В. необходимо применить административный надзор, поскольку Букреев А.В. имеет непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений. За время отбывания наказания признавался злостным нарушителем порядка отбывания наказания.

Суд полагает, что установление административного надзора и возложении в связи с этим на Букреева А.В. ограничений будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

При вышеуказанных обстоятельствах, суд считает заявление начальника ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Самарской области о применении в отношении Букреева А.В. административного надзора обоснованным и подлежащим удовлетворению.

    При установлении обязанностей административного надзора суд учитывает личностные данные Букреева А.В., предоставленные представителем истца: за время отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, поощрений не имел, в своем поведении придерживается воровских традиций, к нормам человеческого общежития демонстрирует негативное отношение, за систематические нарушения переведен в единое помещение камерного типа, где также продолжает нарушать режим содержания.

На основании ст. 4 ч. 1, ст. 5 ч. 1 п. 1, ст. 5 ч. 3 п. 1 ФЗ-64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости. Срок административного надзора в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего ФЗ, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего ФЗ, и лица, указанного в ч. 2 и 2.1 ст. 3 настоящего ФЗ, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Судом установлено, что Букреев А.В. освобождается из мест лишения свободы 17.09.2017 года, имеет непогашенную судимость за совершение преступления небольшой тяжести, срок погашения судимости за совершение которого составляет 3 года, осужден за совершение преступления при рецидиве преступлений, в связи с чем, суд считает необходимым установить в отношении Букреева А.В. административный надзор сроком на 1 год со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, но не более чем до 17.09.2020 года, возложив на Букреева А.В. следующие ограничения: являться в отдел полиции по месту жительства для регистрации 1 раз в месяц; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить посещать бары, рестораны и иные общественные организации общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 14, 175-180, 273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ

Административное исковое заявление ФКУ ИК № 29 ГУФСИН России по Самарской области – удовлетворить.

Установить в отношении Букреева Анатолия Вячеславовича, 14 <данные изъяты> административный надзор сроком на 1 (один) год с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, но не более чем до 17.09.2020 года.

Наложить на Букреева Анатолия Вячеславовича на срок административного надзора следующие ограничения:

- обязать являться в отдел полиции по месту жительства для регистрации 1 раз в месяц;

- запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запретить посещать бары, рестораны и иные общественные организации общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив.

Решение суда может быть обжаловано, на него может быть подано кассационное представление в Самарский областной суд через Центральный райсуд г. Тольятти в течение десяти дней.

Председательствующий: