Решение суда об установлении административного надзора № 2а-3951/2017 ~ М-3512/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    21 июля 2017 года Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего Марковой Н.В.

при секретаре Петрикове И.В.

с участием прокурора Скоровой Ю.С.

в присутствии:

представителя административного истца Алексаняна Э.А., действующего по доверенности,

    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3951/2017 по административному иску ФКУ ИК № 29 ГУФСИН России по Самарской области к Борисову С.В. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении Борисова С.В.

Представитель административного истца ФКУ ИК № 29 ГУФСИН России по Самарской области Алексанян Э.А., действующий по доверенности, в судебном заседании иск поддержал, пояснив, что Борисов С.В. осужден 31.01.2013 года <данные изъяты> городским судом Самарской области по ст. <данные изъяты> УК РФ к 5 годам лишения свободы. Борисов С.В. освобождается из ФКУ ИК-29 13 сентября 2017 года, следует к месту жительства по адресу <адрес> и имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве. Осужденный за время отбывания наказания характеризуется отрицательно, нарушает установленный режим содержания, 09.06.2016 года признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Просит в отношении Борисова С.В. установить административный надзор сроком 6 лет с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, но не более чем до 13.09.2023 года, с назначением ограничений: явка 1 раз в месяц в отдел полиции по месту жительства для регистрации, находиться по месту жительства в период времени с 22-00 до 06-00 часов следующих суток, кроме случае, связанных с работой; запретить посещение заведений, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив и мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Административный ответчик Борисов С.В. участвовал в судебном заседании посредством проведения видео-конференцсвязи, против назначения административного надзора возразил, заявленный срок надзора в 6 лет считает завышенным, после освобождения он хочет забрать свою дочь из детского дома.

От получения копии административного искового заявления Борисов С.В. отказался, о чем имеется акт от 17.07.2017 года. В адрес административного ответчика судом направлена копия административного искового заявления с приложенными документами.

Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, заключение прокурора, полагавшего возможным административный иск удовлетворить, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В соответствии со ст. 3 ч. 1 ФЗ-64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В судебном заседании установлено, что Борисов Сергей Викторович был осужден <данные изъяты> городским судом Самарской области 31 января 2013 года по ст. <данные изъяты> УК РФ (тяжкое преступление). Указанным приговором установлено, что в действиях Борисова С.В. усматривается опасный рецидив преступлений.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 УК РФ уголовный закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу, то есть распространяется на лиц, совершивших соответствующие деяния до вступления такого закона в силу, в том числе на лиц, отбывающих наказание или отбывших наказание, но имеющих судимость. Уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

На основании ст. 86 УК РФ (в редакции до 03.08.2013 года) лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами. Судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкое преступление - по истечении шести лет после отбытия наказания.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 ФЗ-64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Суд полагает, что к Борисову С.В. необходимо применить административный надзор, поскольку Борисов С.В. имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

Суд полагает, что установление административного надзора и возложение в связи с этим на Борисова С.В. ограничений будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

При вышеуказанных обстоятельствах, суд считает заявление начальника ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Самарской области о применении в отношении Борисова С.В. административного надзора обоснованным и подлежащим удовлетворению.

    При установлении обязанностей административного надзора суд учитывает личностные данные Борисова С.В., предоставленные представителем истца: неоднократно судим, в том числе за тяжкое преступление, за время отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

На основании ст. 4 ч. 1, ст. 5 ч. 1 п. 2, ст. 5 ч. 3 п. 1 ФЗ -64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) статьи 3 и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего ФЗ, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего ФЗ, и лица, указанного в ч. 2 и 2.1 ст. 3 настоящего ФЗ, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Судом установлено, что Борисов С.В. осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, освобождается из мест лишения свободы 13.09.2017 года, срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления составляет 6 лет, в связи с чем, суд считает необходимым установить в отношении Борисова С.В. административный надзор сроком на 6 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, но не более чем до 13.09.2023 года, возложив на Борисова С.В. следующие ограничения: являться в отдел полиции по месту жительства для регистрации 1 раз в месяц; находится по месту жительства в период времени с 22-00 до 06-00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить посещать бары, рестораны и иные общественные организации общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив.

Доводы административного ответчика о завышенном сроке административного надзора судом не принимаются, поскольку п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ -64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в отношении лиц, освобождаемых из мест лишения свободы и имеющих непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений срок административного надзора составляет срок погашения судимости, снижение срока административного надзора для указанных лиц законом не предусмотрено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 14, 175-180, 273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ

Административное исковое заявление ФКУ ИК № 29 ГУФСИН России по Самарской области – удовлетворить.

Установить в отношении Борисова Сергея Викторовича, <данные изъяты> административный надзор сроком на 6 (шесть) лет с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, но не более чем до 13 сентября 2023 года.

Наложить на Борисова Сергея Викторовича на срок административного надзора следующие ограничения:

- обязать являться в отдел полиции по месту жительства для регистрации 1 раз в месяц;

- находится по месту жительства в период времени с 22-00 до 06-00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой;

- запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запретить посещать бары, рестораны и иные общественные организации общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив.

Решение суда может быть обжаловано, на него может быть подано кассационное представление в Самарский областной суд через Центральный райсуд г. Тольятти в течение десяти дней со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 21.07.2017 года

Председательствующий: