Решение суда об установлении административного надзора № 2а-3668/2017 ~ М-2912/2017

Дело № 2а-3668/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июля 2017 года город Саратов

Заводской районный суд г.Саратова в составе председательствующего судьи Шайгузовой Р.И., при секретаре Башвеевой Т.В., с участием старшего помощника прокурора Заводского района г.Саратова Рыбаковой Н.И., представителя административного истца Грудзинской Е.С., действующей на основании доверенности от <Дата>, административного ответчика Выходцева Р.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника отдела полиции №2 в составе Управления Министерства внутренних дел России по г.Саратову к Выходцеву Р. В. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела полиции №2 в составе УМВД России по г.Саратову обратился в суд с административным исковым заявлением к Выходцеву Р.В. об установлении административного надзора.

Как следует из содержания заявления, Выходцев Р.В.<Дата> осужден Заводским районы судом г.Саратова по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. <Дата> Выходцев Р.В. освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на 7 месяцев 13 дней.

20 декабря 2016 года и 25 января 2017 года Выходцев Р.В. был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ.

По месту жительства административный ответчик характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками.

С учетом изложенных обстоятельств, начальник отдела полиции №2 в составе Управления внутренних дел по г.Саратову считает, что Выходцев Р.В. нуждается в установлении в отношении него административного надзора сроком на три года, и просит установить ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 22-00 часов до 06-00 часов каждых суток; запрета выезда за пределы территории г.Саратова без разрешения ОП №2 в составе УМВД России по г.Саратову, явки на регистрацию в ОП №2 в составе УМВД России по г.Саратову два раза в месяц по установленному графику, запрета пребывания в увеселительных местах (барах, ресторанах, кафе) с целью употребления спиртных напитков.

В судебном заседании представитель административного истца Грудзинская Е.С. поддержала административное исковое заявление в полном объеме, просила установить административный надзор.

Административный ответчик Выходцев Р.В. не возражал против удовлетворения административных исковых требований, не оспаривал, как факт наличия судимости, так и факт совершения административных правонарушений, предусмотренных главой 20 КоАП РФ.

Старший помощник прокурора Заводского района г.Саратова Рыбакова Н.И. полагала заявленные начальником отдела полиции №2 в составе Управления внутренних дел по г.Саратову требования подлежащими удовлетворению, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Выслушав участников процесса, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствие настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.    

Согласно ч. 1, 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления, а также, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу требований ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

Согласно п. 1 ч. 1, п.1 ч. 3 ст. 5 названного Федерального закона срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Исчисляется указанный срок со дня постановки осужденного на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания.

В соответствии со ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент освобождения из мест лишения свободы) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами, Выходцев Р.В.<Дата> осужден Заводским районы судом г.Саратова по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 05 июля 2016 года Выходцев Р.В. освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на 7 месяцев 13 дней.

Как следует из постановлений по делам об административных правонарушениях, 20 декабря 2016 года и 25 января 2017 года Выходцев Р.В. был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ. Указанные постановления Выходжцевым Р.В. не обжаловались и вступили в законную силу.

Анализ исследованных судом материалов свидетельствует о том, что Выходцев Р.В. отбыл наказание за совершение тяжкого преступления, имеет непогашенную судимость. После освобождения из мест лишения свободы злоупотребляет спиртными напитками, нарушает общественный порядок, что приводит к административным правонарушениям.

Согласно ч. 3 ст. 261.7 ГПК РФ обязанность доказывания обстоятельств делу об административном надзоре лежит на заявителе.

Суд находит подтвержденными совокупностью указанных выше доказательств обстоятельства, на которых административный истец основывает свои требования и считает его заявление подлежащим удовлетворению по основаниям, изложенным выше.

Предлагаемые ОП №2 в составе УМВД России по г.Саратову ограничения в отношении Выходцева Р.В. регламентированы частью 1 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ и являются обоснованными.

Суд полагает с учетом данных о личности осужденного, характера и степени общественной опасности совершенного Выходцевым Р.В. преступления, установить над Выходцевым Р.В. административный надзор сроком на три года, установив ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 22-00 часов до 06-00 часов каждых суток; запрета выезда за пределы г.Саратова без с согласования с органом, осуществляющим контроль, понуждения являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства два раза в месяц по установленному графику, запрета пребывания в увеселительных местах (барах, ресторанах, кафе) с целью употребления спиртных напитков.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 273, 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ,

РЕШИЛ

Административное исковое заявление начальника отдела полиции №2 в составе Управления Министерства внутренних дел России по г.Саратову к Выходцеву Р. В. об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении Выходцева Р. В., <Дата> года рождения, административный надзор сроком на три года.

Установить в отношении Выходцева Р. В. следующие ограничения: запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 22.00 часов до 06.00 часов каждых суток; запретить выезд за пределы г.Саратова без согласования с органом, осуществляющим контроль; обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства два раза в месяц, по установленному графику, запретить пребывание в увеселительных местах (барах, ресторанах, кафе) с целью употребления спиртных напитков.

Наблюдение за соблюдением Выходцевым Р. В. установленных судом административных ограничений возложить на ОП №2 в составе УМВД России по г.Саратову.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г.Саратова в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 13 июля 2017 года.

Судья                                            Р.И. Шайгузова