Решение суда об установлении административного надзора № 2а-3190/2017 ~ М-2884/2017

№ 2а-3190/17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 октября 2017 года                            г.Воронеж

Советский районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего – судьи Бородовицыной Е.М.,

при секретаре Бугаковой С.С.,

с участием прокурора Дедовой Т.С.,

представителя отдела полиции №5 Управления МВД России по г.Воронежу Пенкиной Н.А., ответчика Болонного И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции № 5 Управления МВД России по г.Воронежу к Болонному Игорю Михайловичу об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции №5 Управления МВД России по г.Воронежу обратился в суд с иском к Болонному И.М. об установлении в отношении гражданина административного надзора, в соответствии с ч. 2,3 ст. 3,п.2 ч. 1 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ссылаясь на то, что Болонный И.М. был осужден по приговору Советского районного суда г. Воронежа от 24.07.2013 г. по ч. 3 ст. 30 ч. 1 ст. 228.1 и ч. 1 ст. 228 УК РФ в виде лишения свободы на срок 4 года 3 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Постановлением Братского районного суда Иркутской области от 10.03.2016г. гр. Болонному И.М. заменена не отбытая часть наказания в виде лишения свободы, на срок 2 года 6 месяцев 7 дней, на ограничение свободы сроком 2 года 6 месяцев 7 дней. 22.03.2016 г. Болонный И.М. был освобожден из ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Иркутской области и прибыл к адресу проживания: <адрес>. 23.03.2016г. Болонный И.М. поставлен на списочный учет в ОП № 5 УМВД России по г. Воронежу. Старший участковый уполномоченный полиции ОУУП и ПДН ОП № 5 УМВД России по г. Воронежу ФИО1, обслуживающий административный участок, на котором проживает Болонный И.М, характеризует данного гражданина отрицательно, в связи с тем, что гр. Болонный И.М. ранее неоднократно судим, в том числе за совершение тяжких умышленных преступлений. Последнее преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 228.1, ч. 2 ст. 228 УК РФ совершил 11.07.2012г., находясь под административным надзором. На основании характеризующего материала Болонный И.М. является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступления, предусмотренного ч. 3              ст. 30, ч. 1 ст. 228.1 и ч. 228 УК РФ (по приговору Советского районного суда                     г. Воронежа от 24.07.2013 г.). Срок погашения судимости истекает 22.03.2024 г.

В связи с изложенным, административный истец просил суд установить административный надзор в отношении Болонного Игоря Михайловича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: <адрес> на срок погашения судимости, то есть до 22.03.2024 г., одновременно установить следующие административные ограничения: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации 2 раза в месяц; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, в период с 22.00 часов до 06.00 часов, запрещение выезда за пределы Воронежской области.

В последующем административный истец уточнил исковые требования, просит суд установить в отношении Болонного Игоря Михайловича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: <адрес> после истечения срока основного и дополнительного наказания с 29.09.2019г. на срок до погашения судимости (6 лет), то есть до 29.09.2025 г., одновременно установить следующие административные ограничения: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации 2 раза в месяц; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, в период с 22.00 часов до 06.00 часов, запрещение выезда за пределы Воронежской области.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности инспектор ГС и ОАН ОУУП и ПДН отдела полиции №5 УМВД России по г.Воронежу Пенкина Н.А. исковые требования поддержала, уточнив их в части указанного срока административного надзора с 17.09.2019 г. до 17.09.2025 г.

Административный ответчик Болонный И.М. иск признал частично, возражал против удовлетворения требования в части установления запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, в период с 22.00 часов до 06.00 часов, просил установить с 23.00 часов до 06.00 часов.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора Дедовой Т.С., полагавшей, что в отношении Болонного И.М. должен быть установлен административный надзор сроком с 17.09.2019г. до 17.09.2025 г. с указанными ограничениями, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статья 3 названного Федерального закона содержит перечень лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

Согласно ч. 1 ст. 3 указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. Часть 2 данной статьи предусматривает, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи). Частью 3 данной статьи предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. При этом в его действиях установлен особо опасный рецидив.

Статья 4 указанного Федерального закона предусматривает, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, Болонный И.М. осужден приговором Советского районного суда г. Воронежа от 18.03.2013г. к 4 годам и 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д. 13-16). В последующем Болонный И.М. осужден приговором Советского районного суда г. Воронежа от 24.07.2013 г. по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 228.1 и ч. 1 ст. 228 УК РФ в виде лишения свободы на срок 5 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима с ограничением свободы сроком на 1 год (л.д.40-45). При этом в его действиях установлен особо опасный рецидив. Постановлением Братского районного суда Иркутской области от 10.03.2016г. Болонному И.М. заменена неотбытая часть наказания в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев 7 дней, на ограничение свободы сроком 2 года 6 месяцев 7 дней (л.д. 25-26, 47).22.03.2016 г. Болонный И.М. был освобожден из ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Иркутской области и прибыл к адресу проживания: <адрес>. (л.д. 11,35). 02.05.2012 г. решением Советского районного суда г. Воронежа в отношении Болонного И.М. был установлен административный надзор на срок, предусмотренный законодательством для погашения судимости, то есть до 09.09.2017 г. с ограничениями: запрещен выезд за пределы Воронежской области; установлена обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации 1 раз в месяц, запрещение пребывания вне места жительства (пребывания) с 22 ч. 00 мин. до 06.час. 00 мин. (л.д. 46).

Как усматривается из представленных материалов, Болонный И.М. имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступления, характеризуется по месту жительства отрицательно (л.д.12,17,18-19,21-22,36), что согласно п.2 ч. 2, ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», является основанием для назначения административного надзора.

Согласно п. 1, п.2 ч. 1 ст. 5 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения Болонным И.М. преступления до 23.07.2013 г.) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания. В соответствии с ч. 4 ст. 86 УК РФ, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний. Болонный И.М. будет освобожден от отбывания основного и дополнительного видов наказания 17.09.2019г., таким образом, судимость будет погашена 17.09.2025г., в связи с этим, Болонному И.М. может быть назначен административный надзор с 17.09.2019г.до 17.09.2025г., что соответствует требованиям п.1 ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу ч. 3 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора в отношении лиц, лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При таких обстоятельствах, суд считает, что административное исковое заявление ОП №5 Управления МВД России по г.Воронежу об установлении административного надзора в отношении Болонного И.М. с 17.09.2019г. до 17.09.2025г., и установлении в отношении него указанных выше ограничений, подлежит удовлетворению. Доводы ответчика о том, что ограничение в виде запрета пребывания вне места жительства, в период с 22.00 часов до 06.00 часов, следует установить с 23.00 часов до 06.00 часов не обоснованны исходя из вышеизложенного. При этом суд учитывает, что ранее решением суда был установлен административный надзор с указанными ограничениями, однако Болонный И.М. вновь совершил преступления.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

Установить в отношении Болонного Игоря Михайловича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающий по адресу: <адрес> после истечения срока основного и дополнительного наказания, с 17.09.2019г. на срок до погашения судимости (6 лет), то есть до 17.09.2025г., одновременно установить ему следующие административные ограничения:

1) установить обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации - 2 раза в месяц;

2) запретить выезд за пределы территории Воронежской области;

3) запретить пребывание вне места жительства с 22.00 часов до 06.00 часов.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На решение могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в Воронежский областной суд через районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме

Судья                                Е.М. Бородовицына

Мотивированное решение изготовлено 05.10.2017 года