Решение суда об установлении административного надзора № 2а-2445/2017 ~ М-2136/2017

                                        Дело 2а- 2445/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 октября 2017 года г.Ижевск

Устиновский районный суд г.Ижевска Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Соснина К.В., с участием старшего помощника прокурора Устиновского района г.Ижевска Семёновой А.В., при секретаре судебного заседания Смолиной М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по г.Ижевску к Березину И.С. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Управление МВД России по г.Ижевску обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Березина И.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, сроком на один год, одновременно установить ему следующие ограничения: являться на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания один раз в месяц; запретить пребывание в местах, предназначенных для распития спиртных напитков, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания Березина И.С. в период времени с 22.00 час. до 06.00 час., если это не связано с трудовой деятельностью. В обоснование заявления указано, что Березин И.С. осужден приговором мирового судьи судебного участка № Устиновского района г.Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч. 2 ст. 116 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы строгого режима, с присоединением приговора Октябрьского районного суда г.Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ. по ст. 158 ч. 1, 158 ч. 3 п. «а», 30-158 ч. 3 п. «а», 69 ч. 3 УК РФ на общий срок три года восемь месяцев лишения свободы строгого режима. Освобожден по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ. В течение года Березин И.С. совершил два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: ДД.ММ.ГГГГ. по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ - штраф - 500 руб., ДД.ММ.ГГГГ. по ст. 20.21 КоАП РФ - штраф 500 руб. В связи с вышеизложенным, имеются все основания для установления в отношении Березина И.С. административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца Управления МВД России по г.Ижевску Дерягина М.В. (доверенность в деле) заявленные требования поддержала, дополнительно пояснила, что нахождение Березина И.С. в ночное время вне жилого помещения подтверждается совершением последним правонарушения в ночное время, после 22-00 часов.

Административный ответчик Березин И.С. с установлением в отношении него административного надзора и указанных в заявлении ограничений согласен.

Помощником прокурора Устиновского района г.Ижевска Семёновой А.В. дано заключение, согласно которому иск Управления МВД России по г.Ижевску подлежит удовлетворению.

Выслушав пояснения сторон, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, изучив представленные письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В качестве основания требования административным истцом указано, что у Березина И.С. в установленном законом порядке судимость не снята и не погашена.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ №64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон), административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу п.2 ч. 3 ст. 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

В силу ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

В соответствии с п.1 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п.п.1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п.2 ч. 3 ст. 5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1)запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 4 Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Как следует из материалов дела, Березин И.С. родился ДД.ММ.ГГГГ года и на момент рассмотрения дела является совершеннолетним лицом.

В судебном заседании установлено, что Березин И.С. осужден приговором мирового судьи судебного участка № Устиновского района г.Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ. по п. «а» ч. 2 ст. 116 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы, с присоединением приговора Октябрьского районного суда г.Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ. по ст. 158 ч. 1, 158 ч. 3 п. «а», 30-158 ч. 3 п. «а», 69 ч. 3 УК РФ на общий срок 3 года 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно представленной справке № назначенное наказание Березин И.С. отбывал в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ., освобожден по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленной <данные изъяты> характеристике осужденного, Березин И.С. прибыл в <данные изъяты> <данные изъяты> где по материалам личного дела имел взыскания. По прибытию в <данные изъяты> был трудоустроен в ЦТАО производственной зоны учреждения, к работе относился удовлетворительно. Мероприятия индивидуально-воспитательного характера посещал своевременно, но правильные выводы для себя делал не всегда. Имел ряд действующих взысканий. Вину в совершенном преступлении признал, но в содеянном не раскаялся.

В течение года Березин И.С. совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: ДД.ММ.ГГГГ. по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ - штраф - 500 руб., ДД.ММ.ГГГГ. по ст. 20.21 КоАП РФ - штраф 500 руб.

Так, ДД.ММ.ГГГГ отношении Березина И.С. составлен протокол №№ об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ.

Постановлением по делу об административном правонарушении от № Березин И.С. признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

ДД.ММ.ГГГГ. в отношении Березина И.С. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ.

Постановлением по делу об административном правонарушении от № Березин И.С. признан виновным в совершении административного правонарушения по ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Данные постановления о привлечении к административной ответственности Березин И.С. в установленном законом порядке не обжаловал.

Факт совершения указанных выше административных правонарушений Березин И.С. в суде не оспорил.

Согласно ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 158 УК РФ, являющееся наиболее тяжким из совершенных преступлений, относится к категории тяжких преступлений.

Согласно п.«г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Согласно справке <данные изъяты> Березин И.С. отбывал наказание в период ДД.ММ.ГГГГ., освобожден по отбытию срока наказания, следовательно датой погашения судимости будет являться ДД.ММ.ГГГГ.

При указанных обстоятельствах, руководствуясь п.2 ч. 3 ст. 3 и п.1 ч. 1 ст. 5 Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», учитывая, что Березин И.С. имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, учитывая то обстоятельство, что правонарушения совершены Березиным И.С. в ночное время, после 22-00 часов., суд устанавливает в отношении Березина И.С. административный надзор сроком на 1 год, с началом исчисления данного срока со дня вступления в законную силу настоящего решения суда, при этом устанавливая следующие административные ограничения: являться на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания один раз в месяц; запретить пребывание в местах, предназначенных для распития спиртных напитков, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания Березина И.С. в период времени с 22.00 час. до 06.00 час., если это не связано с трудовой деятельностью.

Требуемое административным истцом административное ограничение в виде обязательной явки административного ответчика один раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, полностью соответствует положениям ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. N 64-ФЗ, предписывающим обязательность установления данного административного ограничения, и способствует достижению таких задач административного надзора, как оказание воспитательного воздействия на лиц, в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

При таких обстоятельствах, учитывая тот факт, что административным истцом представлены достаточные доказательства, подтверждающие наличие оснований для установления административного надзора и административных ограничений, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

Административное исковое заявление Управления МВД России по г.Ижевску к Березину И.С. об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить Березину И.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты>, зарегистрированному и проживающему по адресу: <адрес> административный надзор на срок 1 (один) год.

Начало течения срока административного надзора исчислять со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

В период административного надзора установить Березину И.С. административные ограничения в виде:

-обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания один раз в месяц;

-запретить пребывание в местах, предназначенных для распития спиртных напитков;

-запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания Березина И.С. в период времени с 22.00 час. до 06.00 час., если это не связано с его трудовой деятельностью.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Устиновский районный суд г.Ижевска.

Судья К.В. Соснин