Решение суда об установлении административного надзора № 2а-1848/2017 ~ М-1086/2017

Дело № 2а-1848/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 марта 2017 года г. Иркутск

Октябрьский районный суд г.Иркутска в составе:

председательствующего судьи Глебовой Е.П.,

при секретаре Демьяновой К.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1848/2017 по административному исковому заявлению начальника ОП № 9 МУ МВД РФ «Иркутское» подполковника полиции ФИО3 к Бухарову М.А. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

в обоснование административного искового заявления указано, что Бухаров М.А. ранее судим приговором Адрес районного суда Адрес от Дата по ст. ........ УК РФ к ........ годам ........ месяцу лишения свободы, освобожден из ИК-№ Адрес Дата по отбытии срока наказания. Бухаров М.А. относится к категории лиц, совершивших тяжкое преступление. По месту жительства, со слов соседей Бухаров М.А. характеризуется удовлетворительно, трудоустроен, однако был замечен в употреблении алкогольной продукции. В состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению правонарушений. Состоит на учете в ОУУП ОП №9 как ранее судимое лицо. Бухаров М.А., имея непогашенную судимость, в течение года совершил 3 административных правонарушения.

Административный истец просил суд установить административный надзор в отношении Бухарова М.А. сроком до фактического погашения судимости, а также установить ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях – рестораны, бары, кафе, клубы; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с ........ часов до ........ часов; запрета выезда за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел; обязательной явки ........ раз в месяц на регистрацию в отдел полиции № 9 МУ МВД РФ «Иркутское».

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в их отсутствие в порядке упрощенного (письменного) производства.

Административный ответчик Бухаров М.А. не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, не возражал против рассмотрения дела в порядке упрощенного (письменного) производства, о чем представил письменное заявление.

Прокурор против рассмотрения иска в порядке упрощенного (письменного) производства не возражал.

Суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке упрощенного (письменного) производства в соответствии со ст. 292 КАС РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл. 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 вышеуказанного Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

    Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Бухаров М.А., Дата года рождения, проживающий по адресу: Адрес, ранее судим. Приговором Адрес районного суда Адрес от Дата, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Иркутского областного суда от Дата, Бухаров М.А. осужден по п. ч........ УК РФ к ........ годам ........ месяцу лишения свободы в колонии общего режима, освобожден из ИК-№ Адрес Дата по отбытии срока наказания.

Из бытовой характеристики ст. УУП ОП-9 МУ МВД РФ «Иркутское» следует, что по месту жительства со слов соседей Бухаров М.А. характеризуется неудовлетворительно, трудоустроен, работает в «Горзеленхоз» в должности уборщика, был замечен в употреблении алкогольной продукции, за что сотрудниками полиции привлекался к административной ответственности, находясь в состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

В силу п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции закона, действующего на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Следовательно, судимость Бухарова М.А. будет погашена Дата.

При этом судом установлено, что Бухаров М.А., имея непогашенную судимость, в течение года совершил три административных правонарушения, а именно: Дата привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, наложен административный штраф в размере ........ рублей; Дата привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, наложен административный штраф в размере ........ рублей;Дата привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, наложен административный штраф в размере ........ рублей, что подтверждается постановлениями по делам об административных правонарушениях № от Дата года, № № от Дата, № № от Дата года

Административные правонарушения, предусмотренные ст. 20.20 КоАП РФ, ст. 20.21 КоАП РФ, относятся к категории административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

    Анализируя установленные по делу обстоятельства, представленные доказательства, суд установил, что Бухаров М.А., освобожденный из мест лишения свободы, в течение одного года в период не погашенной судимости совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Постановления об административных правонарушениях Бухаров М.А. в установленном законом порядке не оспаривал, они вступили в законную силу.

Принимая во внимание то обстоятельство, что Бухаров М.А. освобожден из мест лишения свободы Дата, в течение одного года в период не погашенной (неснятой) судимости совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, учитывая данные, характеризующие личность административного ответчика, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для установления в отношении Бухарова М.А. административного надзора.

Статьей 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» регламентированы сроки установления административного надзора.

В соответствии с п.1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанный в ч. 1 (п.1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В административном исковом заявлении административный истец просит суд установить административный надзор в отношении Бухарова М.А. сроком до фактического погашения судимости.

Учитывая, что Бухаров М.А. приговором Адрес районного суда Адрес от Дата был осужден за преступление, предусмотренное ч. ........ Уголовного кодекса Российской Федерации, отнесенное к категории тяжких преступлений, а также то, что в течение одного года в период не погашенной (неснятой) судимости совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, при определении срока административного надзора суд руководствуется положениями пункта 1 части 1 и пункта 2 части 3 статьи 3, пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и приходит к выводу об установлении в отношении Бухарова М.А. административного надзора сроком на три года.

При этом, материалы дела не содержат сведения о наличии оснований для определения срока административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, поскольку в силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ установление административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, возможно лишь для лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, то есть для лиц, совершивших умышленное преступление в отношении несовершеннолетнего либо в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. Из приговора Адрес районного суда Адрес от Дата не следует, что Бухаров М.В. совершил умышленное преступление в отношении несовершеннолетнего либо в его действиях установлен опасный или особо опасный рецидив преступлений. Преступление, предусмотренное ст. ........ УК РФ, не относится к категории преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы.

Таким образом, административный надзор в отношении Бухарова М.А. необходимо установить сроком на ........ года.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым установить периодичность явки Бухарова М.А. для регистрации в отдел полиции № 9 МУ МВД РФ «Иркутское» ........ раза в месяц.

Также, суд считает правильным установить административному ответчику с учётом характеристики по месту его жительства, административные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях – рестораны, бары, кафе, клубы; запрета выезжать за пределы муниципального образования по месту жительства или месту пребывания без разрешения органов внутренних дел; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с ........ часов до ........ часов.

Руководствуясь ст. 293 КАС РФ,

РЕШИЛ

административное исковое заявление начальника ОП № 9 МУ МВД РФ «Иркутское» подполковника полиции ФИО3 к Бухарову М.А. об установлении административного надзора – удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении гражданина Бухарова М.А., Дата года рождения, сроком на ........) года и одновременно установить ему следующие административные ограничения:

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях – рестораны, бары, кафе, клубы;

- запретить выезжать за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания без разрешения органов внутренних дел;

- обязать являться два раза в месяц на регистрацию в отдел полиции № МУ МВД РФ «Иркутское»;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с ........ часов до ........ часов.

В удовлетворении требования об установлении административного надзора в отношении гражданина Бухарова М.А. на срок до фактического погашения судимости отказать.

Срок административного надзора в отношении Бухарова М.А. исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иркутска в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Е.П. Глебова