Решение суда об установлении административного надзора № 2а-1486/2017 ~ М-1263/2017

2а - 1486/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Омск                      20 апреля 2017 года

Октябрьский районный суд города Омска

в составе председательствующего судьи Катанаевой А.С.,

при секретаре Жуковой К.К.,

с участием старшего помощника прокурора Октябрьского АО г. Омска Марковой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Омску Меркушова АВ к Саттарову ВК об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник УМВД России по г. Омску обратился в суд с административным иском об установлении в отношении Саттарова В.К. административного надзора сроком на 2 года, с установлением ограничений в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства и (или) пребывания один раз в месяц, запрета на выезд за пределы муниципального образования без разрешения органа внутренних дел. В обоснование требований указывает на осуждение ответчика за совершение тяжкого преступления, привлечение его после освобождения из мест лишения свободы к административной ответственности за совершение двух административных правонарушений. По месту жительства ответчик характеризуется удовлетворительно, официально трудоустроен.

В судебном заседании представитель административного истца Зиновьев Е.П. заявленные требования поддержал в полном объеме. Полагает, что с учетом характеристики Саттарова В.К., в том числе по месту отбывания наказания, предложенный срок надзора и ограничения будут соответствовать целям административного надзора, обеспечивать необходимый контроль за поднадзорным.

Административный ответчик в судебном заседании против установления административного надзора, предложенных ограничений не возражал. Просил снизить срок административного надзора, находя его чрезмерно длительным. Пояснил, что проживает <данные изъяты>. Имеет от предыдущего брака двоих несовершеннолетних детей, оказывает им материальную помощь. Официально трудоустроен с 01.11.2016 года в <данные изъяты>. Постоянной регистрации по месту жительства не имеет.

Старший помощник прокурора Октябрьского АО г. Омска Маркова В.В. в своем заключении полагала обоснованным установление административного надзора в отношении Саттарова В.К. сроком на два года и применение предложенных административных ограничений.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений частей 1,3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Федеральный закон) следует, что административный надзор устанавливается судом, в том числе, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, если лицо в течение одного года совершило два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5, п. 1 ч. 1 ст. 3 вышеназванного Федерального закона административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ).

Согласно п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 г. N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Приговором Октябрьского районного суда города Омска от 29.07.2013 года Саттаров В.К. осужден по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ за совершение преступления, относящегося к категории тяжких, к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Административный ответчик освободился от отбытия наказания 28.01.2016 года по отбытию срока.

Течение неснятой судимости у административного ответчика по приговору суда, совершившего тяжкое преступление, началось с 28.01.2016 года и закончится, в соответствии со ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 13 июня 1996 г. N 64-ФЗ), через шесть лет, т.е. 28.01.2022 года.

Согласно материалам настоящего административного дела ответчик в течение года дважды был привлечен к административной ответственности – постановлениями врио начальника ПП «Октябрьский» УМВД России по г. Омску от 10.08.2016 года и 26.09.2016 года по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (распитие алкогольных напитков в общественном месте).

В судебном заседании административный ответчик пояснил, что о привлечении его к административной ответственности ему было известно, штрафы уплачены.

Согласно представленной характеристики ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области Саттаров В.К. за период отбывания наказания характеризовался удовлетворительно, как нуждающийся в полном отбывании назначенного судом наказания.

Участковым уполномоченным административный ответчик по месту жительств характеризуется удовлетворительно, жалобы и заявления в отношении него не поступали.

По сведениям ИЦ УМВД России по г. Омску административным ответчиком иных правонарушений, кроме приведенных выше, с момента отбытия от назначенного судом наказания не совершено.

При таких обстоятельствах, с учетом требований статьи 5 Федерального закона, личности административного ответчика, характеризующегося в целом удовлетворительно, трудоустроенного, однако не имеющего регистрации по месту жительства или пребывания, с целью предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, осуществления необходимого контроля, суд считает обоснованным поданный иск об установлении административного надзора в отношении ответчика сроком на 2 года, предложенные в иске административные ограничения достаточными и соответствующими целям административного надзора.

При этом суд разъясняет ответчику, что в силу статьи 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Право ответчика на обращение в суд за частичной отменой установленных судом административных ограничений также предусмотрено статьей 10 Закона.

Руководствуясь статьями 175, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ

Административное исковое заявление начальника Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Омску Меркушова АВ удовлетворить.

Установить в отношении Саттарова ВК, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 2 (два) года.

Установить в отношении Саттарова ВК административные ограничения в виде:

1) обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

2) запрета на выезд за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, без разрешения органа внутренних дел.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Октябрьский районный суд города Омска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья А.С. Катанаева

Вступило в законную силу 03.05.2017 года

Копия верна

Судья

Секретарь