Решение суда об установлении административного надзора № 2а-1464/2017 ~ М-2209/2017

Дело № 2а-1464/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июля 2017 года Ленинский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Ходус Ю.А.,

при секретаре Чепурненко И.В.,

с участием помощника прокурора Думлер Ю.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции №2 УМВД России по г. Томску об установлении Рябкову Е.С. об установлении административного надзора

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции № 2 (по обслуживанию внутригородской территории «Ленинский район») УМВД России по г. Томску обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить в отношении Рябкова Е.С., года рождения, административный надзор сроком 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (до ); установить административные ограничения в виде:

1.      Запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них,

2.      запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания с 22.00 до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью,

3.      запрета выезда за пределы муниципального образования, в котором проживает Рябков Е.С. без разрешения ОВД,

4.      обязательной явки два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту проживания либо пребывания для регистрации.

Заявленные требования административный истец мотивировал тем, что Рябков Е.С. отбывал наказание по приговору Ленинского районного суда г. Томска от 18.04.2014 по ч. 1 ст. 166, ст. 73 УК РФ 2 года условно. По постановлению Ленинского районного суда г. Томска от 12.01.2015 условное осуждение отменено, назначено наказание в виде лишения свободы 2 года с отбыванием в колонии строгого режима. Судимость будет погашена 06.12.2019. В ходе проверки по месту жительства Рябкова Е.С., проведенной капитаном полиции, участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН ОП № 2 УМВД России по г. Томску, установлено, что Рябков Е.С. проживает с семьей, малолетними детьми, не работает. Со стороны соседей характеризуется удовлетворительно. Ранее неоднократно привлекался к административной ответственности по главе 20 КоАП РФ. Склонен к совершению преступлений. 06.12.2016 Рябков Е.С. в 14.00 часов находился в общественном месте по адресу: г. Мариинск, ул. Дорожная, 1ж в состоянии алкогольного опьянения, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, ЖУАП № 52 от 18.01.2017, вынесено наказание – административный штраф в размере 500 рублей. 26.06.2017 Рябков Е.С. около 13.05 часов, находясь по адресу: г. Томск, пер. Н.Станционный, 21 в 3 подъезде на 2 этаже выражался нецензурной бранью, стучал в двери, на неоднократные требования прекратить свои хулиганские действия не реагировал, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, ЖУАП № 6235 от 26.06.2017, вынесено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей. Свою вину Рябков Е.С. не отрицает. Таким образом, гражданин Рябков Е.С., будучи освобожденный из мест лишения свободы, имеющий непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, систематически допустил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок, за которое ему были назначены административные наказания, требует наблюдения со стороны правоохранительных органов, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В судебном заседании представитель Отдела полиции № 2 УМВД России по г. Томску Пьянкова Т.А., действующая на основании доверенности от 19.07.2017, поддержала административное исковое заявление по основаниям, в нем указанным.

Административный ответчик Рябков Е.С. в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного иска.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора, полагавшего требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, изучив представленные материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

В части 3 статьи 55 Конституции РФ закреплено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Основания и порядок применения мер административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 3 названного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (ч. 1).

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (ч. 3).

В соответствии с ч. 1 ст. 5 названного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ч. 2 ст. 5 названного Федерального закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст. 7 названного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 3 ст. 4 названного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Ленинского районного суда г. Томска от 18.04.2014 Рябков Е.С. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 166 УК РФ и ему назначено наказание в виде 2 (двух) лет лишения свободы. На основании ст. 73 УК РФ назначенное считать условным, если он в течение испытательного срока в 2 (два) года примерным поведением докажет свое исправление.

Постановлением судьи Ленинского районного суда г. Томска от 12.01.2015 условное осуждение Рябкову Е.С. отменено, он направлен для отбывания наказания в виде 2 лет лишения свободы в исправительную колонию строгого режима.

24.11.2016 постановлением Чебулинского районного суда Кемеровской области от 24.11.2016 удовлетворено ходатайство осужденного Рябкова Е.С. об условно-досрочном освобождении, последний освобожден условно досрочно на не отбытый срок 1 месяц 18 дней лишения свободы.

В ходе проверки по месту жительства Рябкова Е.С., проведенной капитаном полиции Долгодворным В.Ю., участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН ОП № 2 УМВД России по г. Томску, установлено, что Рябков Е.С. проживает с семьей, малолетними детьми, не работает. Со стороны соседей характеризуется удовлетворительно. Неоднократно допустил административные правонарушения, предусмотренные гл. 20 КоАП РФ (нарушение общественного порядка). 06.12.2016 г. - установлено в 14.00 часов находился в общественном месте по адресу: г. Мариинск, ул. Дорожная, 1ж в состоянии алкогольного опьянения, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20,21 КоАП РФ, ЖУАП № 52, вынесено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей. 26.06.2017 - установлено в 13,05 часов Рябков Е.С., находясь по адресу: г. Томск, пер. Н. Станционный, 21 в 3 подъезде на 2 этаже выражался нецензурной бранью, стучал в двери, на неоднократные требования прекратить хулиганские действия не реагировал, чем допустил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20,1 КоАП РФ, ЖУАП № 6235 от 26.06.2017, вынесено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Данные обстоятельства подтверждаются постановлением № 52 по делу об административном правонарушении от 18.01.2016 УМВД РФ по г. Томску ОП № 2, протоколом об административном правонарушении № 54 УТ 809711 от 06.12.2016, постановлением Ленинского районного суда г. Томска о назначении административного наказания от 26.06.2017, бытовой характеристикой Рябкова Е.С., его объяснениями от 18.07.2017, административным ответчиком в судебном заседании не оспаривались.

Из бытовой характеристики на Рябкова Е.С., кроме того, усматривается, что он проживает с семьей, имеет троих малолетних детей, со стороны соседей характеризуется удовлетворительно. Рябков Е.С. нигде не работает, допускал административные правонарушения в нетрезвом состоянии, склонен к совершению преступлений, на путь исправления не встал.

Таким образом, поскольку Рябков Е.С. в период непогашенной судимости неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, характеризуется по месту жительства удовлетворительно, склонен к совершению правонарушений, суд приходит к выводу о том, что имеются достаточные правовые и фактические основания для установления в отношении Рябкова Е.С., года рождения, административного надзора в виде административных ограничений: запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания с 22.00 до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью, запрета выезда за пределы муниципального образования, в котором проживает Рябков Е.С. без разрешения ОВД, обязательной явки два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту проживания либо пребывания для регистрации.

Согласно ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения: по административному делу о дополнении административных ограничений - конкретные дополнительные административные ограничения, установленные судом.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273, 278 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

Административное исковое заявление Отдела полиции №2 УМВД России по г. Томску об установлении Рябкову Е.С. административного надзора удовлетворить.

Установить Рябкову Е.С., года рождения, административный надзор сроком до 06. декабря 2019 года, то есть не свыше срока, установленного законодательством для погашения судимости.

Установить Рябкову Е.С., года рождения, административные ограничения в виде:

1.запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них,

2. запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания с 22.00 до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью,

3. запрета выезда за пределы муниципального образования, в котором проживает Рябков Е.С. без разрешения ОВД;

4. обязательной явки два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту проживания либо пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Ю.А. Ходус