Решение суда об установлении административного надзора № 2а-1397/2017 ~ М-1059/2017

Дело № 2а-1397/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 апреля 2017 года

Тракторозаводский районный суд г.Волгограда в составе:

председательствующего судьи Севериной Н.А.

при секретаре Асташевой И.А.

с участием прокурора Федяниной О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения Исправительная колония №9 УФСИН России по Волгоградской области к Скабелину А.П. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФКУ Исправительная колония №9 УФСИН России по Волгоградской области обратился к Скабелину А.П. с административным иском, в котором просит:

- установить в отношении него административный надзор сроком на 6 лет,

- установить административные ограничения: обязать Скабелина А.П. являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц, запретить посещение мест массовых мероприятий и участия в них, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 час. до 06-00 час.

В обоснование своих требований административный истец сослался на следующие обстоятельства.

Скабелин А.П., ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, отбывает наказание по приговору Городищенского районного суда Волгоградской области от ДАТА ИЗЪЯТАг., которым он осужден по ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ УК РФ (в редакции Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТАг. №18-ФЗ) к наказанию в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока отбытия наказания осужденным – ДАТА ИЗЪЯТАг., конец срока – ДАТА ИЗЪЯТАг. Осужденный Скабелин А.П., ранее судимый, отбывает наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области с ДАТА ИЗЪЯТАг., вину в совершении преступления признал. За время отбывания наказания в местах лишения свободы имеет 2 взыскания, 2 поощрения. По приговору Городищенского районного суда Волгоградской области от ДАТА ИЗЪЯТАг. обстоятельством, отягчающим наказание осужденного Скабелина А.П., является наличие в его действиях опасного рецидива преступлений.

Представитель административного истца - ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик Скабелин А.П. в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом по месту отбывания наказания - ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области. Представил в суд письменные возражения, в которых указал, что не согласен с требованиями административного истца в части установления в отношении него ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания поднадзорного лица, с 22-00 час. до 06-00 час. Просит исключить данный вид ограничения, поскольку он не имеет постоянного места жительства, преступление, за которое он отбывает наказание, им было совершено не в ночное время, ранее он был осужден за преступление средней тяжести.

На основании ст. 272 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных выше лиц, извещенных надлежащим образом и не явившихся в судебное заседание.

Изучив доводы административного истца, возражения административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора Федяниной О.А., полагавшей необходимым удовлетворить заявленные требования административного истца, суд находит административные исковые требования ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области обоснованными, основанными на законе и подлежащими удовлетворению.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл. 29 КАС РФ и Федеральным законом от 6 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 6 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

На основании ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Судом установлено, что приговором Городищенского районного суда Волгоградской области от ДАТА ИЗЪЯТАг. Скабелин А.П. осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ (в редакции Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТАг. №18-ФЗ) к наказанию в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. При этом установлено, что обстоятельством, отягчающим наказание Скабелина А.П., является опасный рецидив преступлений.

Из характеристики осужденного Скабелина А.П. следует, что он, ранее судимый, отбывает наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области с ДАТА ИЗЪЯТАг. Вину в совершении преступления признал. По прибытии в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области был приобщен к общественно полезному труду. К труду и своим обязанностям относится удовлетворительно. Требует постоянного контроля со стороны администрации. Не стремится к психофизиологической корректировке своей личности и принятию инициативных мер к ресоциализации. Программы психологической коррекции своей личности не выполняет. Участие в психологических тестах и тренингах не принимает. Мероприятия воспитательного характера посещает под строгим контролем администрации. Из проводимых с ним бесед для себя правильных выводов не делает. В общественной жизни колонии и отряда участия не принимает. ДАТА ИЗЪЯТАг. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказаний. ДАТА ИЗЪЯТАг. переведен из обычных в строгие условия отбывания наказания. Социальные связи не нарушены. С родственниками отношения поддерживает путем переписки, телефонных переговоров, а также длительных и краткосрочных свиданий. Санитарно-гигиенические нормы соблюдает. Физически здоров, внешне опрятен. По характеру замкнутый, не способный противостоять чужому влиянию. Исполнительных листов в отношении Скабелина А.П. не поступало. Дружеские отношения поддерживает с осужденными отрицательной направленности поведения. Желание порвать с преступным прошлым и честно трудиться на свободе не высказывает. Занимает негативную позицию.

Из справки о взысканиях и поощрениях усматривается, что осужденный Скабелин А.П. за время отбывания наказания в местах лишения свободы имеет 2 взыскания, 2 поощрения.

Приговором Городищенского районного суда Волгоградской области от ДАТА ИЗЪЯТАг. установлено, что Скабелин А.П. совершил тяжкое преступление. Обстоятельством, отягчающим наказание осужденного Скабелина А.П., признано наличие в его действиях опасного рецидива преступлений.

В соответствии с п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей до 3 августа 2013г.) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении шести лет после отбытия наказания.

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Учитывая, что Скабелин А.П. является лицом, к которому должны быть применены меры административного надзора, поскольку он имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, в целях предупреждения совершения преступлений в дальнейшем, принятия индивидуальных мер профилактического воздействия, а также учитывая срок погашения судимости, суд считает возможным установить в отношении Скабелина А.П. административный надзор сроком на 6 лет.

В соответствии с ч. 3 ст. 273 КАС РФ в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Учитывая изложенное, суд не принимает во внимание возражения административного ответчика Скабелина А.П., поскольку срок административного надзора и виды административных ограничений установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». То обстоятельство, что предыдущее преступление, которое совершил Скабелин А.П., не относится к категории тяжких, а преступление, за которое он отбывает наказание в настоящее время, не направлено против личности и было совершено им в дневное время, не может служить основанием для исключения из числа административных ограничений запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, с 22-00 час. до 06-00 час. При этом суд не принимает во внимание доводы административного ответчика о том, что он не имеет постоянного места жительства, поскольку доказательства, подтверждающие данное обстоятельство, суду не представлены, а на момент вынесения приговора Городищенским районным судом Волгоградской области от ДАТА ИЗЪЯТАг. Скабелин А.П., как указано в приговоре, был зарегистрирован и проживал по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ

Поэтому суд считает необходимым удовлетворить требования ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области об установлении в отношении Скабелина А.П. административного надзора сроком на 6 лет, возложении на него обязанностей являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; о запрете посещения мест массовых мероприятий и участия в них; о запрете пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22-00 часов до 06-00 часов.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

Установить административный надзор в отношении Скабелина А.П., ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, уроженца р.АДРЕС ИЗЪЯТ, сроком на 6 лет - по ДАТА ИЗЪЯТАг.

Установить в отношении Скабелина А.П. в период срока административного надзора административные ограничения:

обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц;

- запретить посещение мест массовых мероприятий и участия в них;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 час. до 06-00 час.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Тракторозаводский районный суд г. Волгограда в течение 10 дней со дня принятия.

Судья Н.А.Северина