Решение суда об установлении административного надзора № 2а-1364/2017 ~ М-1236/2017

Дело № 2а-1364/2017

Поступило в суд 06.09.2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 сентября 2017 г. г. Новосибирск

Первомайский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Зотовой Ю.В.,

при секретаре Дяденко А.И.,

с участием старшего помощника прокурора Шворневой Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Первомайского районного суда г.Новосибирска посредством видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК - 3 ГУФСИН России по Новосибирской области к Миронову А. О. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Новосибирской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Миронова А.О. на срок два года с одновременным установлением ему административных ограничений: 1) обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; 2) запретить выезд за пределы места жительства или пребывания; 3) запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22:00 до 06:00; 4) запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, в том числе, участие в указанных мероприятиях.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что в ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Новосибирской области отбывает наказание осужденный Миронов А.О., который осужден ДД.ММ.ГГГГ Первомайским районный судом г.Новосибирска по ч. 2 ст. 228 УК РФ к трем годам лишения свободы, на основании ст. 70,71 УК РФ присоединен 1 месяц лишения свободы по приговору Октябрьского районного суда г.Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно определено к отбытию 3 года 1 месяц лишения свободы. По постановлению Первомайского районного суда г.Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ осужденный переведн в колонию – поселение для дальнейшего отбывания наказания. На основании постановления Первомайского районного суда г.Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ переведен в исправительную колонию общего режима для дальнейшего отбывания наказания. Начало срока ДД.ММ.ГГГГ, освобождается ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания. Совершил тяжкое преступление, судимость не снята и не погашена. В период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания за систематическое нарушение правил внутреннего распорядка, на меры воспитательного характера реагирует положительно, для себя должные выводы делает.

Представитель административного истца – ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Новосибирской области в судебном заседании заявленные требования поддержала и просила удовлетворить их в полном объеме.

Административный ответчик – Миронов А.О. в судебном заседании не возражал против установления административного надзора.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что требования подлежат удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Судебным разбирательством установлено, что Миронов А.О. приговором Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК РФ и назначено наказание виде исправительных работ сроком на 1 год 6 месяцев с удержанием из заработной платы 10% в доход государства, также возложена обязанность пройти лечение от наркомании и медицинскую реабилитацию (л.д.8-9).

Приговором Первомайского районного суда г.Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ Миронов А.О. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, и назначено наказание в виде лишения свободы на срок три года без штрафа, без ограничения свободы. На основании ст. 70,71 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения к назначенному наказанию не отбытой части наказания по приговору Октябрьского районного суд г.Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок три года один месяц без штрафа, без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.10-11).

Постановлением Первомайского районного суда г.Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ Миронов А.О. переведен из ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по НСО в колонию - поселения для дальнейшего отбывания наказания по приговору Первомайского районного суда г.Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ на срок 01 год 08 месяцев 19 дней (л.д.12).

На основании постановления Первомайского районного суда г.Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ Миронов А.О. для дальнейшего отбывания наказания по приговору Первомайского районного суда г.Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ из колонии – поселения переведен в исправительную колонию общего режима (л.д.14).

В соответствии с положениями статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Миронов А.О. осуждён за совершение тяжкого преступления. Судимость не снята и не погашена.

В соответствии с положениями ст. 116 УИК РФ злостным нарушением осужденными к лишению свободы установленного порядка отбывания наказания являются: употребление спиртных напитков либо наркотических средств или психотропных веществ; мелкое хулиганство; угроза, неповиновение представителям администрации исправительного учреждения или их оскорбление при отсутствии признаков преступления; изготовление, хранение или передача запрещенных предметов; уклонение от исполнения принудительных мер медицинского характера или от обязательного лечения, назначенного судом или решением медицинской комиссии; организация забастовок или иных групповых неповиновений, а равно активное участие в них; мужеложство, лесбиянство; организация группировок осужденных, направленных на совершение указанных в настоящей статье правонарушений, а равно активное участие в них; отказ от работы или прекращение работы без уважительных причин. Осужденный, совершивший указанные нарушения, постановлением начальника исправительного учреждения по представлению администрации исправительного учреждения одновременно с наложением взыскания, признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно справке о взысканиях и поощрениях осужденного, Миронов А.О. за время отбывания наказания, имел 2 поощрение, 8 взысканий (л.д.15).

Из характеристики (л.д.16) следует, что Миронов А.О. за время нахождения в ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по НСО не трудоустроен. Принимает активное участие в жизни отряда. В работах, проводимых по благоустройству отряда участвует заинтересовано. На меры воспитательно – профилактического характера реагирует положительно, делает выводы. В коллективе осужденных уживчив. Отношения поддерживает с осужденными как положительной, так и отрицательной направленности. По характеру спокоен, уравновешен. Режим содержания не нарушает. Социально полезные связи с родными и близкими поддерживает путем переписки и свиданий (л.д.16-17).

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ Миронов А.О. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д.13).

Таким образом, учитывая, что Миронов А.О. является совершеннолетним лицом, освобождающимся ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы по отбытию наказания за совершение тяжкого преступления, в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказание за систематическое нарушение правил внутреннего распорядка, суд полагает необходимым установить ему административный надзор.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Учитывая изложенное, суд полагает, что административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, с учетом личности Миронова А.О., характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, чрезмерным не является и не противоречит действующему законодательству.

При этом с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания, суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

При назначении лицу административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), суд вправе с учетом подтвержденных материалами дела сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности лица, разрешить ему посещение конкретных мероприятий и участие в них.

Учитывая, что Миронов А.О. совершил тяжкое преступление против здоровья населения и общественной нравственности, его поведение в период отбытия наказания, суд полагает возможным запретить ему посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Устанавливая Миронову А.О. административное ограничение в виде запрета пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22:00 до 06:00, суд считает, что данное административное ограничение не нарушает права и законные интересы Миронова А.О., поскольку как пояснил Миронов А.О., он нигде ранее не работал, не учился, какой – либо иной общественно – полезной деятельностью не занимался.

Установление Миронову А.О. административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания в период действия административного надзора, также соответствует целям административного надзора, и личности административного ответчика.

В соответствии со ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении совершеннолетних лиц, совершивших тяжкое преступление, устанавливается на срок от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Поскольку Миронов А.О. совершил тяжкое преступление, срок административного надзора ему должен быть установлен на срок не более трех лет, что соответствует заявленным требованиям об установлении административного надзора на два года.

При этом срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или месту пребывания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272,273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ

Установить в отношении Миронова А. О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> административный надзор на срок два года в виде следующих административных ограничений:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации;

- запрещения выезжать за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания;

- запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22:00 до 06:00;

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, и участие в указанных мероприятиях.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или месту пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через районный суд в течение десяти дней со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                  Ю.В.Зотова