Решение суда об установлении административного надзора № 2а-1363/2017 ~ М-1235/2017

Дело № 2а-1363/2017

Поступило в суд 06.09.2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 сентября 2017 г. г. Новосибирск

Первомайский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Зотовой Ю.В.,

при секретаре Дяденко А.И.,

с участием старшего помощника прокурора Шворневой Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Первомайского районного суда г.Новосибирска посредством видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК - 3 ГУФСИН России по Новосибирской области к Юдину А. С. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Новосибирской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Юдина А.С. на срок три года с одновременным установлением ему административных ограничений: 1) обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; 2) запретить выезд за пределы места жительства или пребывания; 3) запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22:00 до 06:00; 4) запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, в том числе, участие в указанных мероприятиях, если это не связано с выполнением родительских обязанностей.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что в ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Новосибирской области отбывает наказание осужденный Юдин А.С., который осужден 18.12.2014 Дзержинским районным судом г.Новосибирска по ч. 1 ст. 111 УК РФ к трем годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Начало срока 18.12.2014, освобождается 29.03.2018 по отбытии наказания. Совершил тяжкое преступление, судимость не снята и не погашена. В период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания за систематическое нарушение правил внутреннего распорядка, на меры воспитательного характера реагирует слабо.

Представитель административного истца – ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Новосибирской области в судебном заседании заявленные требования поддержала и просила удовлетворить их в полном объеме.

Административный ответчик – Юдин А.С. в судебное заседание явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил, ходатайств и возражений не представил.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что требования подлежат удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Судебным разбирательством установлено, что Юдин А.С. приговором Дзержинского районного суда г.Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ и назначено наказание виде лишения свободы на срок три года шесть месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.7-11).

В соответствии с положениями статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Юдин А.С. осуждён за совершение тяжкого преступления. Судимость не снята и не погашена.

В соответствии с положениями ст. 116 УИК РФ злостным нарушением осужденными к лишению свободы установленного порядка отбывания наказания являются: употребление спиртных напитков либо наркотических средств или психотропных веществ; мелкое хулиганство; угроза, неповиновение представителям администрации исправительного учреждения или их оскорбление при отсутствии признаков преступления; изготовление, хранение или передача запрещенных предметов; уклонение от исполнения принудительных мер медицинского характера или от обязательного лечения, назначенного судом или решением медицинской комиссии; организация забастовок или иных групповых неповиновений, а равно активное участие в них; мужеложство, лесбиянство; организация группировок осужденных, направленных на совершение указанных в настоящей статье правонарушений, а равно активное участие в них; отказ от работы или прекращение работы без уважительных причин. Осужденный, совершивший указанные нарушения, постановлением начальника исправительного учреждения по представлению администрации исправительного учреждения одновременно с наложением взыскания, признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно справке о взысканиях и поощрениях осужденного, Юдин А.С. за время отбывания наказания, поощрений не имеет, имеет 13 взысканий (л.д.13).

Из характеристики (л.д.14) следует, что Юдин А.С. за время нахождения в ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по НСО характеризуется отрицательно, на пусть исправления не встал. По характеру лживый, общительный, сильновозбудимый, хитрый, по темпераменту – флегматик. Жизненные цели работать. Отношение в коллективе нормальное. Мероприятия посещает нерегулярно. Работоспособен, но к занятости на территории ИУ относится отрицательно. На профилактическом учете не состоит.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ Юдин А.С. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д.12).

Таким образом, учитывая, что Юдин А.С. является совершеннолетним лицом, освобождающимся ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы по отбытию наказания за совершение тяжкого преступления, в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказание за систематическое нарушение правил внутреннего распорядка, суд полагает необходимым установить ему административный надзор.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Учитывая изложенное, суд полагает, что административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, с учетом личности Юдина А.С., характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, чрезмерным не является и не противоречит действующему законодательству.

При этом с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания, суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

При назначении лицу административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), суд вправе с учетом подтвержденных материалами дела сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности лица, разрешить ему посещение конкретных мероприятий и участие в них.

Учитывая, что Юдин А.С. совершил тяжкое преступление против личности, его поведение в период отбытия наказания, характеризуется отрицательно, поощрений не имеет, должных выводов для себя не делает, суд полагает возможным запретить ему посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Однако, принимая во внимание, что Юдин А.С. имеет несовершеннолетнего ребенка, суд считает возможным запретить ему посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, если это не связано с выполнением родительских обязанностей.

Устанавливая Юдину А.С. административное ограничение в виде запрета пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22:00 до 06:00, суд считает, что данное административное ограничение не нарушает права и законные интересы Юдина А.С., поскольку доказательств тому, что установление данного ограничения будет препятствовать осуществлять трудовую деятельность, либо учиться, либо заниматься иной общественно – полезной деятельностью, Юдиным А.С. не представлено.

Установление Юдину А.С. административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания в период действия административного надзора, также соответствует целям административного надзора, и личности административного ответчика.

В соответствии со ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении совершеннолетних лиц, совершивших тяжкое преступление, устанавливается на срок от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Поскольку Юдин А.С. совершил тяжкое преступление, срок административного надзора ему должен быть установлен на срок не более трех лет, что соответствует заявленным требованиям об установлении административного надзора на срок три года.

При этом срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или месту пребывания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272,273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ

Установить в отношении Юдина А. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> – <адрес> административный надзор на срок три года в виде следующих административных ограничений:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации;

- запрещения выезжать за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания;

- запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22:00 до 06:00;

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, и участие в указанных мероприятиях, если это не связано с выполнением родительских обязанностей.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или месту пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через районный суд в течение десяти дней со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья         /подпись/                     Ю.В.Зотова