Решение суда об установлении административного надзора № 2а-1277/2017 ~ М-1126/2017

Дело № 2а-1277/2017

Поступило в суд 15.08.2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 августа 2017 г. г. Новосибирск

Первомайский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Зотовой Ю.В.,

при секретаре Дяденко А.И.,

с участием помощника прокурора Федченко П.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Первомайского районного суда г.Новосибирска посредством видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК - 3 ГУФСИН России по Новосибирской области к Хомушку Ч. И. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Новосибирской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора, который в последствии уточнила, просила установить административный надзор в отношении осужденного Хомушку Ч.И. на срок три года с одновременным установлением ему административных ограничений: 1) обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; 2) запретить выезд за пределы места жительства или пребывания; 3) запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22:00 до 06:00; 4) запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, в том числе, участие в указанных мероприятиях.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что в ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Новосибирской области отбывает наказание осужденный Хомушку Ч.И., который осужден ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка Барун – Хемчикского района республики Тыва, по ч. 1 ст. 119 УК РФ на срок 4 месяца лишения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ присоединено 2 года 6 месяцев лишения свободы по приговору Бай - Тайгинского районного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ ( п.п. «в,г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, ст. 73 УК РФ срок три года лишения свободы условно на 3 года) к отбытию 2 года 10 месяцев лишения свободы в колонии - поселения. По кассационному определению Верховного Суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ приговор от ДД.ММ.ГГГГ изменен: снижен срок наказания до 2 лет 9 месяцев лишения свободы условно на 3 года. По постановлению Кызылского городского суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ направлен в ИК общего режима для дальнейшего отбывания наказания. Начало срока отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ, осужденный освобождается ДД.ММ.ГГГГ и по отбытии срока наказания убывает по адресу: Республика Тыва Барун – Хемчикского района с.Эрги – Балык, ул. Мандат – оол Кара сал, 12-1. Осужденный совершил тяжкое преступление, судимость не снята и не погашена. В период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания за систематическое нарушение правил внутреннего распорядка, имел 7 дисциплинарных взысканий, 5 поощрение, на меры воспитательного характера реагирует слабо, для себя должные выводы не делает.

Представитель административного истца – ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по <адрес> в судебном заседании уточненные требования поддержала и просила удовлетворить их в полном объеме.

Административный ответчик – Хомушку Ч.И. в судебном заседании не возражал против установления административного надзора.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что требования подлежат удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Судебным разбирательством установлено, что Хомушку Ч.И. приговором мирового судьи судебного участка Барун – Хемчикского кожууна Республики Тыва признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 119 УК РФ и назначено наказание виде 4 месяцев лишения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 74 УК РФ условное осуждение Хомушку Ч.И. назначенное приговором Бай – Тайгинского районного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ отменено. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, путем частичного присоединения неотбытой части наказания, назначенного приговором Бай – Тайгинского районного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначить Хомушку Ч.И. наказание в виде 2 года 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии поселения (л.д.9-10).

Постановлением Кызылского городского суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ осужденного ДД.ММ.ГГГГ приговором мирового судьи судебного участка Барун – <адрес> Республики Тыва по ч. 1 ст. 119 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы, в соответствии с ч. 5 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Бай – Тайгинского районного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ, на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, путем частичного присоединения неотбытой части наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначено наказание в виде 02 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии – поселения, Хомушку Ч.И., ДД.ММ.ГГГГ год рождения, уроженца Эрги – Барлык Республики Тыва переведен для дальнейшего отбывания наказания из колонии - поселения, в которую он был направлен по приговор суда, в исправительную колонию общего режима (л.д.14-15).

В соответствии с положениями статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Хомушку Ч.И. осуждён за совершение тяжкого преступления. Судимость не снята и не погашена.

В соответствии с положениями ст. 116 УИК РФ злостным нарушением осужденными к лишению свободы установленного порядка отбывания наказания являются: употребление спиртных напитков либо наркотических средств или психотропных веществ; мелкое хулиганство; угроза, неповиновение представителям администрации исправительного учреждения или их оскорбление при отсутствии признаков преступления; изготовление, хранение или передача запрещенных предметов; уклонение от исполнения принудительных мер медицинского характера или от обязательного лечения, назначенного судом или решением медицинской комиссии; организация забастовок или иных групповых неповиновений, а равно активное участие в них; мужеложство, лесбиянство; организация группировок осужденных, направленных на совершение указанных в настоящей статье правонарушений, а равно активное участие в них; отказ от работы или прекращение работы без уважительных причин. Осужденный, совершивший указанные нарушения, постановлением начальника исправительного учреждения по представлению администрации исправительного учреждения одновременно с наложением взыскания, признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно справке о взысканиях и поощрениях осужденного, Хомушку Ч.И. за время отбывания наказания, имел 5 поощрение, 7 взыскание (л.д.9).

Из характеристики (л.д.8) следует, что Хомушку Ч.И. за время нахождения в ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по НСО не трудоустроен. Иска не имеет. ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В настоящее время отбывает наказание в обычных условиях. Выполняет работы по ст. 106 УИК РФ без оплаты труда. В общественной жизни отряда участия не принимает. Культурно – массовые мероприятия не посещал, участия в них не принимал. В отряде взаимоотношения поддерживал с отрицательно настроенной частью осужденных. С сотрудниками администрации не вежлив. На мероприятия воспитательного характера реагирует слабо, для себя должные выводы не делает. Требования режима содержания и правила внутреннего распорядка не выполняет. За время отбывания наказания допустил 7 нарушений. Имеет 5 поощрений. В проведении воспитательных мероприятиях не участвует. Имеет родственников, связь с которыми поддерживает в установленном законом порядке. В привычной ситуации способен контролировать эмоциональные проявления, уровень интеллектуального и культурного развития соответствует образованию и накопленному жизненному опыту, избирателен в межличностных контактах. Уровень волевых усилий снижен. Самооценка неустойчивая с тенденцией к завышению. Характеризуется высокой устойчивостью аффекта, длительностью эмоционального отклика и переживаний. Оскорбление личных интересов и достоинства, обычно, долго не забывается и не прощается. Чувствителен к истинным или мнимым справедливостям. Болезненная обидчивость, как правило, хорошо заметна. Не избегает конфликтных ситуаций, стараясь непременно разрешить спорный вопрос. Противодействие окружающих может вызывать вспышки раздражительности. В основном, не следует жестко морально – этическим требованиям, принятым в обществе, и ориентируется на нормы, которые приняты в его непосредственном окружении (л.д.6).

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ Хомушку Ч.И. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д.10).

Таким образом, учитывая, что Хомушку Ч.И. является совершеннолетним лицом, освобождающимся ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы по отбытию наказания за совершение тяжкого преступления, в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказание за систематическое нарушение правил внутреннего распорядка, суд полагает необходимым установить ему административный надзор.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Учитывая изложенное, суд полагает, что административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, с учетом личности Хомушку Ч.И., характера и степени общественной опасности совершенных им преступлений, чрезмерным не является и не противоречит действующему законодательству.

При этом с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания, суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

При назначении лицу административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), суд вправе с учетом подтвержденных материалами дела сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности лица, разрешить ему посещение конкретных мероприятий и участие в них.

Учитывая, что Хомушку Ч.И. совершил тяжкое преступление против собственности, его поведения в период отбытия наказания, суд полагает возможным запретить ему посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Устанавливая Хомушку Ч.И. административное ограничение в виде запрета пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22:00 до 06:00, суд считает, что данное административное ограничение не нарушает права и законные интересы Хомушку Ч.И., поскольку как пояснил Хомушку Ч.И., он нигде ранее не работал, не учился, какой – либо иной общественно – полезной деятельностью не занимался.

Установление Хомушку Ч.И. административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания в период действия административного надзора, также соответствует целям административного надзора, и личности административного ответчика.

В соответствии со ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении совершеннолетних лиц, совершивших тяжкое преступление, устанавливается на срок от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Поскольку Хомушку Ч.И. совершил тяжкое преступление, срок административного надзора ему должен быть установлен на срок не более трех лет.

При этом срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или месту пребывания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272,273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ

Установить в отношении Хомушку Ч. И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> административный надзор на срок три года в виде следующих административных ограничений:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации;

- запрещения выезжать за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания;

- запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22:00 до 06:00;

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, и участие в указанных мероприятиях.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или месту пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через районный суд в течение десяти дней со дня составления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовленоДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                  Ю.В.Зотова