Решение суда об установлении административного надзора № 2а-1236/2017 ~ М-1076/2017

Дело № 2а-1236/2017

Поступило в суд 07.08.2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 августа 2017 г. г. Новосибирск

Первомайский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Зотовой Ю.В.,

при секретаре Дяденко А.И.,

с участием старшего помощника прокурора Шворневой Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Первомайского районного суда г.Новосибирска посредством видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК - 3 ГУФСИН России по Новосибирской области к Хабибулаеву А. М. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Новосибирской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Хабибулаева А.М. на срок восемь лет с одновременным установлением ему административных ограничений: 1) обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; 2) запретить выезд за пределы места жительства или пребывания; 3) запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22:00 до 06:00; 4) запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, в том числе, участие в указанных мероприятиях, если это не связано с выполнением родительских обязанностей; 5) запретить пребывание в детских, дошкольных и общеобразовательных учреждениях, если это не связано с выполнением родительских обязанностей.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что в ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по <адрес> отбывает наказание осужденный Хабибулаев А.М., который осужден ДД.ММ.ГГГГ Избербашским городским судом Республики Дагестан по ч. 5 ст. 33 – ч. 2 ст. 208 УК РФ на срок 3 года 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима с ограничением свободы на 1 год. Начало срока отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ, осужденный освобождается ДД.ММ.ГГГГ и по отбытии срока наказания убывает по адресу: <адрес>. Осужденный совершил тяжкое преступление, судимость не снята и не погашена. В период отбывания наказания имел 6 дисциплинарных взысканий, 1 поощрение, на меры воспитательного характера не реагирует.

Представитель административного истца – ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по <адрес> в судебном заседании требования поддержала и просила удовлетворить их в полном объеме.

Административный ответчик – Хабибулаев А.М. в судебном заседании не возражал против установления административного надзора.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что требования подлежат удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Судебным разбирательством установлено, что Хабибулаев А.М. приговором Избербашского городского суда Республики Дагестан признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 5 ст. 33 – ч. 2 ст. 208 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на три года шесть месяцев в исправительной колонии общего режима, с ограничением свободы на один год. Во время ограничения свободы на осужденного Хабибулаева А.М. возложены обязанности: один раз в месяц являться в уголовно – исполнительную инспекцию по своему постоянному месту жительства и не менять постоянного места жительства без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего контроль от отбыванием, осужденным наказания в виде ограничения свободы, а также выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования, не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в указанных мероприятиях (л.д.10-11).

В соответствии с положениями статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу ч. 2 этой же статьи административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Хабибулаев А.М. осуждён за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 5 ст. 33 – ч. 2 ст. 208 УК РФ (в ред. ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ). Судимость не снята и не погашена.

Согласно справке о взысканиях и поощрениях осужденного, Хабибулаев А.М. за время отбывания наказания, имел 1 поощрение, 6 взысканий (л.д. 9).

Из характеристики (л.д.8) следует, что Хабибулаев А.М. прибыл в учреждение ФКУ ИК–3 ГУФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Вину по приговору признал. По характеру деятельный, общительный, по темпераменту – холерик. Жизненные цели связанные с семьей. Своим поведением отрицательно влияет на других осужденных. Мероприятия посещает нерегулярно. Отношение к работе по ст. 106 УИК удовлетворительное. Состоит на профилактических учетах по категориям «склонный к совершению побега» с ДД.ММ.ГГГГ, «изучающий, пропагандирующий, исповедующий либо распространяющие экстремистскую идеологию» с ДД.ММ.ГГГГ. Характеризуется удовлетворительно, пытается встать на путь исправления.

Таким образом, учитывая, что Хабибулаев А.М. является совершеннолетним лицом, освобождающимся ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы по отбытию наказания за совершение тяжкого преступления предусмотренного ст. 208 УК РФ, суд полагает необходимым установить ему административный надзор.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Учитывая изложенное, суд полагает, что административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, с учетом личности Хабибулаева А.М., характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, чрезмерным не является и не противоречит действующему законодательству.

При этом с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

При назначении лицу административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), суд вправе с учетом подтвержденных материалами дела сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности лица, разрешить ему посещение конкретных мероприятий и участие в них.

Учитывая, что Хабибулаев А.М. совершил преступление террористической направленности против общественной безопасности, сопряженное с организованной деятельностью, в настоящее время состоит на профилактических учетах по категориям «изучающий, пропагандирующий, исповедующий либо распространяющие экстремистскую идеологию», суд полагает возможным и необходимым запретить ему посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, а также запретить пребывание в детских, дошкольных и общеобразовательных учреждениях.

Однако, принимая во внимание, что Хабибулаев А.М. имеет двоих малолетних детей, и согласно представленной характеристике, свои дальнейшие жизненные цели связывает с семьей, суд считает, что вышеуказанные административные ограничения не могут быть запрещены, если это связано с выполнением им родительских обязанностей, поскольку в силу ч. 1 ст. 63 Семейного кодекса РФ родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей.

Устанавливая Хабибулаеву А.М. административное ограничение в виде запрета пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22:00 до 06:00, суд считает, что данное административное ограничение не нарушает права и законные интересы Хабибулаева А.М., поскольку как пояснил Хабибулаев А.М., он нигде ранее не работал, не учился, какой – либо иной общественно – полезной деятельностью не занимался.

Установление Хабибулаеву А.М. административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания в период действия административного надзора, также соответствует целям административного надзора, и личности административного ответчика.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Учитывая положения пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", п. «г» ч. 3 статьи 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, административный надзор необходимо установить на срок восемь лет.

При этом срок административного надзора подлежит исчислению со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы по приговору Избербашского городского суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272,273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ

Установить в отношении Хабибулаева А. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок восемь лет в виде следующих административных ограничений:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещения выезда за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания;

- запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22:00 до 06:00;

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, и участие в указанных мероприятиях, если это не связано с выполнением родительских обязанностей;

- запрещение пребывания в детских, дошкольных и общеобразовательных учреждениях, если это не связано с выполнением родительских обязанностей.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы по приговору Избербашского городского суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через районный суд в течение десяти дней со дня составления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья         /подпись/                         Ю.В.Зотова