Решение суда об установлении административного надзора № 2а-11759/2017 ~ М-9930/2017

Дело № 2а-11759/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Волгоград 11 августа 2017 года

Дзержинский районный суд г.Волгограда в составе:

председательствующего судьи Гринченко Е.В.

при секретаре судебного заседания Зинченко Ю.А.

с участием прокурора Соколовой Т.М.

представителя административного истца Романюк С.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции №3 УМВД России по г.Волгограду к Федянину Алексею Владимировичу об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции № УМВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Федянина А.В., мотивируя требования тем, что приговором Центрального районного суда <адрес> от от 04.06.2012г. Федянин А.В. осужден по ст.ст.111 ч. 1, 158 ч. 1 (16 эп.), ст. 69 ч. 3 УК РФ к 5 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Освобожден 31.06.2015г. по постановлению Урюпинского городского суда <адрес> от 20.07.2015г., на основании ст. 80 УК РФ, с заменой не отбытой части наказания на ограничение свободы сроков на 2 года 17 дней. Административный ответчик имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, что является самостоятельным основанием для установления административного надзора. Целью установления административного надзора также является недопущение совершения преступлений и других правонарушений, оказание на административного ответчика индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. В связи с чем, административный истец просил установить в отношении Федянина А.В., проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 6 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (17.08.2017г.), с ограничениями в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц, запрета нахождения вне жилого помещения с 23.00 час. до 06.00 час., являющегося местом жительства или пребывания, запрета выезда за пределы <адрес> без уведомления контролирующего органа.

В судебном заседании представитель административного истца Романюк С.Г., действующая на основании доверенности, административный иск поддержала и просила удовлетворить.

Административный ответчик Федянин А.В. в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Закон № 64-ФЗ) административный надзор является наблюдением, осуществляемым органами внутренних дел, за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод.

Статьей 2 указанного Федерального закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

тяжкого или особо тяжкого преступления;

преступления при рецидиве преступлений;

умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу части 2 статьи 3 Федерального закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.

В соответствии с частью 1 и частью 2 статьи 4 Федерального закона РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

По настоящему делу судом установлено.

Приговором Центрального районного суда <адрес> от 04.06.2012г. Федянин А.В. осужден по ч. 1 ст. 111 УК РФ, 16-ти преступлениям, предусмотренным ч. 1 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 5 лет 4 месяца с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Приговором суда, в качестве отягчающего наказание обстоятельства, признан опасный рецидив преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ Федянин А.В., на основании постановления Урюпинского городского суда <адрес> от 20.07.2015г., освобожден из мест лишения свободы в связи с заменой назначенного приговором суда наказания на более мягкое – ограничение свободы сроком на 2 года 17 дней.

Согласно характеристике УУП и ПДН ОП № УМВД по <адрес>, Федянин А.В. проживает по адресу: <адрес>, характеризуется нейтрально, ведет замкнутый образ жизни, болен туберкулезом открытой формы.

Учитывая наличие опасного рецидива преступлений, принимая во внимание положения ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд считает, что имеются безусловные основания для установления в отношении административного ответчика административного надзора по адресу проживания: <адрес>, ул. <адрес>, с учетом положений ч. 3 ст. 86 УК РФ, в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, на шестилетний срок за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии со ст. 273 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым установить административному ответчику следующие административные ограничения:

- обязать являться в ОВД по месту жительства или пребывания один раз в месяц для регистрации.

- запретить выезд за пределы территории <адрес>;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23.00 часов до 06.00 часов.

При этом, суд учитывает, что часть 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, где пунктом 4 установлено ограничение в виде запрета на выезд за установленные судом пределы территории.

Законодатель, установив ограничение в виде запрета на выезд за пределы определённой территории, имел целью обеспечение более эффективного контроля за поднадзорными лицами, освободившимися из мест лишения свободы, который может быть реализован в пределах территории, подведомственной соответствующему органу внутренних дел.

При этом Закон № 64-ФЗ не допускает назначение данных ограничений под каким-либо условием, в том числе не предусматривает возможность отступления от них при уведомлении об этом контролирующего органа, в связи с чем оснований для установления ограничения в виде запрета на выезд за пределы <адрес> без уведомления контролирующего органа, у суда не имеется.

Срок административного надзора Федянину А.В. суд считает необходимым исчислять с момента отбывания наказания – с 18.08.2017г. и до погашения судимости.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

Административное исковое заявление Отдела полиции № Управления МВД России по <адрес> – удовлетворить частично.

Установить в отношении Федянина Алексея Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 6 (шесть) лет за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении Федянина Алексея Владимировича в период срока административного надзора административные ограничения в виде:

- запрета выезда за пределы территории <адрес>;

- обязанности являться в ОВД по месту жительства или пребывания один раз в месяц для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23.00 часов до 06.00 часов.

Срок административного надзора исчислять со дня освобождения от отбывания наказания (с 18.08.2017г.) и до погашения судимости (до 18.08.2023 г.).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Дзержинский районный суд г.Волгограда в Волгоградском областном суде в течение десяти дней со дня принятия решения судом, то есть с 11 августа 2017 года.

Судья: Е.В. Гринченко