Решение суда об изменении ранее установленных административных ограничений № 2а-2282/2017 ~ М-1631/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 апреля 2017 года г. Иркутск

Свердловский районный суд г. Иркутск в составе:

председательствующего судьи Галата С.В.,

при секретаре Дудкиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело <Номер обезличен>а-2282/2017 по административному исковому заявлению ОП-1 МУ МВД России «Иркутское» к Г.М.Ю. об изменении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

В Свердловский районный суд г. Иркутска обратился ОП-1 МУ МВД России «Иркутское» с административным исковым заявлением к Г.М.Ю.о дополнении ранее установленных административных ограничений, указав в обоснование иска, что Г.М.Ю. имеет неснятую (непогашенную) судимость: приговор Советского районного суда г. Улан-Удэ: осужден <Дата обезличена>, по ч. 161 ч. 2 п. «г» УК РФ на срок 02 года 4 месяца лишения свободы. В действиях Г.М.Ю., согласно ст. 63 УК РФ суд признал наличие опасного рецидива. Наказание отбывал в ..... Освободился по Постановлению Октябрьского районного суда от <Дата обезличена> условно-досрочно на неотбытый срок 7 месяцев 7 дней. Решением Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от <Дата обезличена> в отношении Г.М.Ю. установлен административный надзор сроком на 6 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, т.е. до <Дата обезличена>, с установлением следующих административных ограничений:1) запрет выезда за пределы территории р. Бурятия без уведомления и разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания, 2) обязать являться 1 (один) раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации. После чего, в результате нарушений установленных административных ограничений Решением Железнодорожного районного суда Р. Бурятия от <Дата обезличена> Г.М.Ю.дополнены ранее установленные ограничения:1) обязательство являться 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или по месту регистрации;2) запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23.00 до 06.00 часов. После чего Г.М.Ю. прибывает в г.Иркутск для дальнейшего проживания. Под административным надзором на территории ОП <Номер обезличен> МУ МВД России «Иркутское» состоит с <Дата обезличена>. С момента осуществления административного надзора на территории ОП № 1 МУ МВД России «Иркутское» привлечен к административной ответственности 6 раз: по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ за невыполнения обязанностей, связанных с адм. надзором от <Дата обезличена> к штрафу .... (штраф оплачен), по ст. 19.24 ч. 2 КОАП РФ за невыполнения обязанностей, связанных с адм. надзором от <Дата обезличена> кштрафу .... (штраф оплачен), по ст. 19.24 ч. 2 КОАП РФ за невыполнения обязанностей, связанных с адм. надзором от <Дата обезличена> к штрафу .... (штраф не оплачен), по ст. 19.24 ч. 1 КОАП РФ за нарушение ограничений, установленных судом от. <Дата обезличена> к штрафу .... (не оплачен), по ст. 19.24 ч. 1 КОАП РФ за нарушение ограничений, установленных судом от <Дата обезличена> к штрафу .... (не оплачен). Г.М.Ю. предупрежден в письменном виде об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ и уголовной ответственности по ст. 314. 1 УК РФ.Исходя из вышеизложенного следует полагать, что Г.М.Ю. несмотря на все применяемые меры административного наказания на путь исправления не встал, продолжает нарушать ограничения, установленные в отношении него судом, а также не выполнять обязанности связанные в надзором.

Учитывая вышеизложенное, и в соответствии с ч. 3 ст. 4, ст. 7 ФЗ № 64 от 06.04.2011 г., главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, просит суд в связи со сменой места жительства Г.М.Ю. <Дата обезличена> г.р., уроженца <адрес обезличен>, заменить установленное ограничение в рамках административного надзора, и установить окончательно ограничение в виде:1) Запретить выезд за пределы Иркутской области без уведомления и разрешения начальника внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В судебном заседании представитель ОП-1 МУ МВД России «Иркутское» Б.Н.В. действующая на основании доверенности, представившая диплом о высшем юридическом образовании, административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Г.М.Ю. поддержала.

Административный ответчик Г.М.Ю. в судебном заседании не возражал против изменения ранее установленных административных ограничений.

Выслушав представителя административного истца Б.Н.В., административного ответчика Г.М.Ю., заключение прокурора З.М.С., полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований на основании следующего.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.ст. 1, 2Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В судебном заседании установлено, что Г.М.Ю. отбывал наказание в ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Республике Бурятия, назначенное по приговору Советского районного суд г. Улан-Удэ от <Дата обезличена> по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима. Освобожден из мест лишения свободы 27.05.2014условно-досрочно.

Решением Железнодорожного районного суд г. Улан-Удэот <Дата обезличена> отношении Г.М.Ю. установлен административный надзор сроком на 6 (шесть) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установлены следующие ограничения: запрещение выезда за пределы территории Республики Бурятия без уведомления и разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; обязании являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Железнодорожного районного суд г. Улан-Удэ от <Дата обезличена> Г.М.Ю. дополнены ранее установленные административные ограничения: 1) обязательство являться 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или по месту регистрации;2) запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23.00 до 06.00 часов

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в п. 26 Постановления от 27.06.2013 года №22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона).

При этом суд с учетом конкретных обстоятельств дела по своему усмотрению вправе установить административные ограничения, на применение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, а также принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не ходатайствует заявитель.

В судебном заседании установлено, что Г.М.Ю. в период после постановки на административный надзор неоднократно привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом,), по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (Невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом), что подтверждается постановлениями по делу об административном правонарушении <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, <Номер обезличен> от <Дата обезличена>.

Как следует из договора аренды комнаты от <Дата обезличена>, сообщения ОП-2 УМВД России по г. Ангарску, заявления поднадзорного от <Дата обезличена>, Г.М.Ю. в настоящее время проживает по адресу: <адрес обезличен>, трудоустроен в ООО «Риквест-Сервис» в г. Иркутске с <Дата обезличена> по настоящее время.

В связи с изменением места жительства Г.М.Ю. материалы дела административного надзора <Номер обезличен> в отношении административного ответчика были переданы в ОП-1 МУ МВД России «Иркутское».

Учитывая, что Г.М.Ю.установлен административный надзор, данные о личности Г.М.Ю., совершившего административные правонарушения против порядка управления за несоблюдение установленных в отношении него административных ограничений, с учетом смены места жительства и трудоустройства Г.М.Ю. в г. Иркутск Иркутской области, суд в соответствии с требованиями ч. 8 ст. 272 КАС РФ полагает необходимым в отношении Г.М.Ю.отменитьустановленное в рамках административного надзора ограничение в виде запрета выезда за пределы территории Республики Бурятия без уведомления и разрешения органа внутренних дел по месту жительства и установить в отношении Г.М.Ю. административное ограничение: запретить выезд за пределы Иркутской области без уведомления и разрешения начальника внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Таким образом, учитывая указанные требования закона, оценивая представленные доказательства, дав им тщательную оценку, каждому в отдельности и в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования ОП-1 МУ МВД России «Иркутское» подлежат удовлетворению.

Каких-либо иных доказательств, опровергающих выводы суда по делу, сторонами в силу ст.ст.14, 59, 62 КАС РФ не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273, 291-294, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

Административные исковые требования ОП №1УМВД России по г. Иркутску удовлетворить.

В связи со сменой места жительства Г.М.Ю. <Дата обезличена> г.р., уроженца <адрес обезличен>, отменить установленное в рамках административного надзора ограничение в виде запрета выезда за пределы территории Республики Бурятия без уведомления и разрешения органа внутренних дел по месту жительства.

Установить в отношении Г.М.Ю. <Дата обезличена> г.р., дополнительно административное ограничение:

Запретить выезд за пределы Иркутской области без уведомления и разрешения начальника внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Предупредить Г.М.Ю. <Дата обезличена> г.р., об административной ответственности по статье 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений или невыполнения обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Предупредить Г.М.Ю. <Дата обезличена> г.р., о возможности наступления уголовной ответственности на основании статьи 314.1 УК РФ за самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд города Иркутска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: Галата С.В.

Решение изготовлено 24 апреля 2017 года.