Решение суда об административном надзоре № 2а-94/2017 ~ М-44/2017

г. Санкт-Петербург

Зеленогорский районный суд города Санкт-Петербурга в составе: председательствующего судьи Васильевой С.А.,

с участием прокурора Плаксиной Ю.В.,

при секретаре Егоровой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску ОМВД России по <адрес> к ФИО2 об административном надзоре,

УСТАНОВИЛ:

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

Административное исковое заявление ОМВД России по <адрес> к ФИО2 об административном надзоре -удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 1 год, с установлением административных ограничений:

Обязательной явки два раза в месяц, а именно: каждый первый рабочий понедельник месяца и каждую третью рабочую пятницу месяца, в период времени с 018 часов 00 минут до 21 часа 00 минут к участковому уполномоченному 81 отделения полиции ОМВД России по <адрес>;

Запрещение пребывания в местах продажи спиртных напитков в розлив с целью их приобретения и употребления.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

ОМВД России по <адрес> обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора с установлением ограничений: обязать явкой два раза в месяц, а именно: каждый первый рабочий понедельник месяца и каждую третью рабочую пятницу месяца в период времени с 09.00 часов до 18.00 часов к инспектору направления по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> Санкт-Петербурга; запретить пребывание в местах продажи спиртных напитков в розлив с целью их приобретения и употребления, в обосновании указав, что ФИО1 был осужден Псковским городским судом <адрес> 02.02.2004г. по ст. ст. 158 ч. 3, 158 ч. 2 п.п. «а», «б», 158 ч. 2 п.п. «а», «б», «в» УК РФ, ст. 69 ч. 3 УК РФ к 4 годам лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания и наказания по приговору суда от 14.11.2003г. окончательно определено к отбытию 10 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. На основании постановления Президиума Псковского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ наказание ФИО1 снижено до 9 лет 8 месяцев лишения свободы. В период с ДД.ММ.ГГГГ по 17.05.2013г. ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по <адрес>. Решением Себежского районного суда <адрес> от 07.05.2013г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года с ограничением в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23.00 часов до 06.00 часов; обязательной явки 2 раза в месяц на регистрацию в ораны внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Постановлением Врио начальника ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> от 22.06.2015г. административный надзор в отношении ФИО1 прекращен, ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес>.

23.04.2016г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ. 16.07.2016г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ. Таким образом, ФИО1, являясь лицом, состоящим на профилактическом учете, совершил два административных правонарушения в течение года.

Представитель Административного истца- ОМВД России по <адрес> ФИО6, действующий на основании доверенности № от 04.02.2016г. в судебное заседание явился, административный иск поддержал по мотивам изложенным в административном исковом заявлении и просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание явился, исковые требования ОМВД России по <адрес> об административном надзоре признал полностью, последствия признания иска, предусмотренные ст. 46 КАС РФ разъяснены и понятны (л.д.51).

Суд, изучив материалы дела, выслушав стороны и заключение прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, проанализировав в совокупности все собранные по делу доказательства, приходит к следующему:

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).

В статье 2 Закона N 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушении, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункта 1 части 1 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Исходя из требований статьи 4 Закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" разъяснено, что согласно части 1пункту 1 части 3 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ за совершеннолетними лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы, имеющими непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, административный надзор устанавливается судом при условии их признания в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания. Если эти лица в период отбывания наказания злостными нарушителями не признавались, то административный надзор может быть применен при совершении ими после освобождения из мест лишения свободы в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Материалами дела установлено, что приговором Псковского городского суда <адрес> от 14.11.2003г. ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 111 ч. 4 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 9 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.10-11).

Приговором Псковского городского суда <адрес> от 02.02.2004г. ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст. ст. 158 ч. 2 п. «а», «б», 158 ч. 3, 158 ч. 2 п. п. «а», «б», «в», ст. 69 ч. 3 УК РФ к 4 годам лишения свободы. На основании ст. 69 ч. 5 УК РФ путем частичного сложения назначенного данным приговором наказания и наказания, назначенного приговором суда от 14.11.2003г. окончательно определено ФИО1 наказание в виде 10 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. На основании постановления Президиума Псковского областного суда от 10.08.2012г. наказание ФИО1 снижено до 09 лет 8 месяцев лишения свободы (л.д. 7-9, 14-17);

В соответствии с частью 4 статьи 15 УК РФ одно из совершенных ФИО1 преступлений относится к категории особо тяжких.

В силу пункта "д" части 3 статьи 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.

23.04.2016г. ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.1 ч. 1 УК РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

16.07.2016г. ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.20 ч. 1 УК РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Суд, принимая во внимание, что ФИО1, имея непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, после освобождения из мест лишения свободы совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, учитывая, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, и защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, приходит к выводу об удовлетворении административного иска и установлении в отношении ФИО1 административного надзора сроком на 1 год, с установлением ему административных ограничений: обязательной явки два раза в месяц, а именно: каждый первый рабочий понедельник месяца и каждую третью рабочую пятницу месяца, в период времени с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут к инспектору направления по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес>; запрещение пребывания в местах продажи спиртных напитков в розлив с целью их приобретения и употребления.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

Административное исковое заявление ОМВД России по <адрес> к ФИО1 об административном надзоре -удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 1 год, с установлением административных ограничений:

Обязательной явки два раза в месяц, а именно: каждый первый рабочий понедельник месяца и каждую третью рабочую пятницу месяца, в период времени с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут к инспектору направления по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес>;

Запрещение пребывания в местах продажи спиртных напитков в розлив с целью их приобретения и употребления.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:

Дата принятия решения суда в окончательной форме 29.08.2016г.

       Судья: