Решение суда о продлении срока административного надзора, установлении дополнительных ограничений № 2а-4972/2017 ~ М-4552/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 сентября 2017 года Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области, в составе:

председательствующего Соболевой Ж.В.,

с участием прокурора Скоровой Ю.С.,

при секретаре Ирлица И.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению начальника Отдела полиции № 24 Управления МВД России по г. Тольятти к Ермакову Виктору Владимировичу о продлении срока административного надзора, установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела полиции № У МВД России по <адрес> обратился в суд с заявлением о продлении срока административного надзора, установлении дополнительных ограничений в отношении Ермакова В.В. В обоснование требований истец указал, что Ермаков В.В. осужден ДД.ММ.ГГГГ Оренбургского областного суда по ст. 126 ч. 1, 116, 131 ч. 2 п. «б», 132 ч. 2 п. «б», 105 ч. 2 п.п. «ж,к», 69 ч. 3,69 ч. 5 УК РФ к 16 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Отбывал наказание в местах лишении свободы с ДД.ММ.ГГГГ по 18.03.2016г, освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания. В период отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем, решением Новотроицкого городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Ермакова В.В. установлен административный надзор сроком на три года и одновременной установлены административные ограничения: являться на регистрацию в ОВД по месту жительства 4 раза в месяц, находиться по месту жительства с 22.00 час. до 06.00 час.

ДД.ММ.ГГГГ Ермаков В.В. поставлен на учет в ОП-24 У МВД России по г. Тольятти как лицо в отношении которого судом установлен административный надзор до ДД.ММ.ГГГГ За период нахождения на учете Ермаков В.В. неоднократно привлечен к административной ответственности на нарушение ограничений установленных в отношении него судом, а также за нарушение общественного порядка. По месту жительства <адрес> Ермаков В.В. проживает непродолжительное время с отцом, ранее проживал с матерью. Жалоб и заявление в его адрес не поступало, в трезвом состоянии вежлив, общителен. Редко употребляет спиртные напитки, в состоянии алкогольного опьянения агрессивен, холост, попытки устроить личную жизнь приводят к алкогольным срывам, от лечения в наркологическом диспансере отказывается, алкоголиком себя не считает, предпочитает в частном порядке пройти кодирование от алкогольной зависимости, трудоустроен, отзывы руководства положительные.

Просит продлить срок административного надзора сроком на 6 месяцев, то есть с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, установить дополнительные ограничения на весь срок административного надзора: запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и не принимать участие в указанных мероприятиях, запрет посещать бары, рестораны и иные организации общественного питания, осуществляющие реализацию алкогольной продукции на розлив.

В судебном заседании представитель административного истца Халилова Е.Ю., действующая на основании доверенности, доводы, указанные в заявлении поддержала по всем основаниям, просила их удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик Ермаков В.В. в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился, при этом не оспаривал факт совершения административных правонарушений, постановления о привлечении к административной ответственности не обжаловал. Пояснил, что неявка на регистрацию была вызвана тем, что на тот момент он работал официально и предполагал, что данное обстоятельство является основанием для освобождения его являться в отдел полиции для регистрации. Изменил место жительство, так как ухаживает за больным отцом. В настоящее время он трудоустроен не официально на испытательный срок. С ООО «АС-строй» уволился в августе 2017 года из-за низкой заработной платы. Установления ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий ограничивает его в общении с племянниками 2006 и 2014 года рождения, с которыми он посещает магазины, парки, спортивные мероприятия, зоопарк, возможности быть с ними на праздниках.

Проверив материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего возможным административное исковое заявление удовлетворить, суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с п. 2 ст. 5 ФЗ №64 от 06.04.2011 года в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно части 1 статьи 4 Закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

При назначении лицу административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), суд вправе с учетом подтвержденных материалами дела сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности лица, разрешить ему посещение конкретных мероприятий и участие в них.

Судом установлено, что Ермаков В.В. осужден ДД.ММ.ГГГГ Оренбургского областного суда по ст. 126 ч. 1, 116, 131 ч. 2 п. «б», 132 ч. 2 п. «б», 105 ч. 2 п.п. «ж,к», 69 ч. 3,69 ч. 5 УК РФ к 16 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Отбывал наказание в местах лишении свободы с ДД.ММ.ГГГГ по 18.03.2016г, освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания. Решением Новотроицкого городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Ермакова В.В. установлен административный надзор сроком на три года и установлены административные ограничения: являться на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц, находиться по месту жительства или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывании с 22.00 час. до 06.00 час. Срок административного надзора исчислять со дня постановки Ермакова В.В. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

ДД.ММ.ГГГГ Ермаков В.В. поставлен на учет в ОП-24 У МВД России по <адрес>.

За период нахождения на учете в ОП-24 У МВД России по <адрес> Ермаков В.В. неоднократно привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ в 22.41 час. отсутствовал по месту жительства) назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ не явился на регистрацию в ОП-24УМВД России по <адрес>) назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ не явился на регистрацию в ОП-24УМВД России по <адрес>) назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ не явился на регистрацию в ОП-24УМВД России по <адрес>) назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ не явился на регистрацию в ОП-24УМВД России по <адрес>) назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ не явился на регистрацию в ОП-24УМВД России по <адрес>) назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ в 23.45 час. отсутствовал по месту жительства) назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.1 ч. 2 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ в 23.40 час. находясь в состоянии алкогольного опьянения возле <адрес> вел себя вызывающе, агрессивно, размахивал руками, выражался грудой нецензурной бранью, на замечания сотрудников полиции прекратить хулиганские действия ответил отказом, пытался затеять драку с сотрудниками полиции, хватался за форменную одежду, чем демонстративно нарушил общественный порядок, выражая явное неуважение к обществу, а также оказал неповиновение законному требованию представителя власти) назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей, что подтверждается постановлениями, вступившими в законную силу, и не оспаривалось Ермаковым В.В.

Поскольку совершенные Ермаковым В.В. административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность продления срока административного надзора, принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, обстоятельства при которых были совершены административные правонарушения, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований о продлении срока административного надзора на 6 месяцев, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, с сохранением всех ограничений, установленных решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ и дополнении ранее установленных административных ограничений в виде запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющие реализацию алкогольной продукции на розлив. Установление дополнительных ограничений в отношении Ермакова В.В. является необходимым и обоснованным в целях предупреждения совершения поднадзорным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Административные ограничения соответствуют перечню административных ограничений, предусмотренному статьей 4 Закона N 64-ФЗ, чрезмерными не являются, отвечают целям и задачам административного надзора, не ограничивают законные права и интересы Ермакова В.В. и могут быть отменены впоследствии, с учетом его поведения. Срок административного надзора не превысит срок погашения судимости.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

Административное исковое заявление начальника Отдела полиции № 24 Управления МВД России по г.о. Тольятти удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении Ермакова ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения сроком на шесть месяцев, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ

Дополнить ранее установленные Ермакову ФИО7 административные ограничения решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ:

- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и не принимать участия в указанных мероприятиях

- запрет посещать бары, рестораны и иные организации общественного питания, осуществляющие реализацию алкогольной продукции на розлив.

Решение может быть обжаловано, прокурором принесено представление в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы в Самарский областной суд через Центральный районный суд <адрес>.

Председательствующий: подпись Соболева Ж.В.

Мотивированное решение принято ДД.ММ.ГГГГ

<данные изъяты>