Решение суда о продлении срока административного надзора и вменении дополнительных ограничений при осуществлении административного надзора № 2а-4503/2017 ~ М-4408/2017

Дело №а-4503/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«12» октября 2017 года                                 <адрес>

Индустриальный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Казак М.П.,

при секретаре ФИО4

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО9,

представителя административного истца инспектора группы по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН ФИО2 по г. ФИО5 Хмелевской,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 по г. ФИО6 Прохорец к ФИО1 о продлении срока административного надзора и вменении дополнительных ограничений при осуществлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 по городу ФИО6 Прохорец обратился в суд с административным иском к ФИО1 о продлении срока административного надзора и вменении дополнительных ограничений при осуществлении административного надзора.

В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Кировским районным судом <адрес> по ст. 30 ч. 3 ст. 228.1 ч. 2 п «а», ст. 30 ч. 3 ст. 228.1 ч. 2 п. «а». ст. 30 ч. 3 ст. 228.1 ч. 2 п. «а», ст. 30 ч. 1, ст. 228.1 ч. 2 п. «а,б», 69 ч. 3 УК РФ – лишение свободы на 3 года 6 месяцев. ДД.ММ.ГГГГ он осужден Индустриальным районным судом <адрес> по ст. 264 ч. 3 УК РФ к 7 годам лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения не отбытой части наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначено наказание в виде 10 лет лишения свободы, с лишением права управлять транспортным средством, сроком на три года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК -7 УФСИН ФИО2 по <адрес> по отбытию срока наказания. Срок погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ решением Центрального районного суда <адрес> – на - <адрес> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на один год с ограничениями в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в ФИО2 по <адрес> как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. При постановке последний был предупрежден о том, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

За время нахождения на профилактическом учете ФИО1 характеризуется следующим образом: проживает по адресу <адрес>75 у сестры ФИО7, так как собственного жилья на территории <адрес> не имеет. Совместно с сестрой проживает ее муж и ребенок. Жалоб со стороны соседей по вышеуказанному адресу в отношении ФИО1 не поступало. Состоит на профилактическом учете в ФИО2 по <адрес>, как лицо, которому назначено наказание за незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также за потребление без назначения врача. Официальной не трудоустроен. К уголовной ответственности за период нахождения под административным надзором не привлекался, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Так, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ не явился на регистрацию в ОУУП и ПДН ФИО2 по <адрес> по адресу <адрес>, за что ДД.ММ.ГГГГ постановлением по делу об административном правонарушении за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ он привлечен к административной ответственности и ему назначено наказание в виде штрафа.

Он же ДД.ММ.ГГГГ не явился на регистрацию в ОУУП и ПДН ФИО2 по <адрес>, за что ДД.ММ.ГГГГ он постановлением по делу об административном правонарушении за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ он привлечен к административной ответственности и ему назначено наказание в виде штрафа.

Таким образом, в течение года ФИО1 совершил два административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, за которые он был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Просит продлить срок административного надзора на 1 год, а также возложить на ФИО1 дополнительные ограничения – явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания), запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Представитель административного истца ФИО8 поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в административном иске, полагая, что ФИО1 нуждается в усилении контроля над его поведением, ФИО1 в течение года совершил два административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Постановления ФИО1 не обжаловались, являются вступившими в законную силу. Кроме того, ФИО1 привлекался в мае 2017 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ так же за неявку на регистрацию в установленный ему день для явки. Иных правонарушений поднадзорным не совершалось.

     Административный ответчик ФИО1 относительно продления срока административного надзора и вменения дополнительных ограничений возражал. Подтвердил что он дважды привлечен к административной ответственности за неявку в установленный ему для регистрации день. Постановления не обжаловал, штраф оплатил. Неявка была связана с его выездом за пределы <адрес> на рыбалку, о чем он по телефону предупреждал инспектора. Вменение дополнительных ограничений не позволит ему работать дальнобойщиком, куда он планирует трудоустроиться.

    Помощник прокурора <адрес> ФИО9 полагала исковые требования подлежащими частичному удовлетворению в части продления срока административного надзора, возражая против вменения дополнительной обязанности в виде явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания), и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, полагая данное ограничение не обоснованным.Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п.1 ч. 1, п.2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, совершившего в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу п.1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, на срок от года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с пунктом 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения

Из материалов дела следует, что ФИО1 имеет не погашенную судимость и не снятую в установленном законом порядке судимость за совершение умышленных преступлений, отнесенных к категории тяжких.

ДД.ММ.ГГГГ решением Центрального районного суда <адрес> – на - <адрес> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на один год с ограничениями в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц.

В материалах дела представлены доказательства, свидетельствующие о неоднократном нарушении ФИО1 ограничений, возложенных на него решением суда в течение одного календарного года.

Так, постановлением <адрес>3 врио заместителя ФИО2 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за правонарушение совершенное ДД.ММ.ГГГГ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Постановлением <адрес>0 врио заместителя ФИО2 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за правонарушение, совершенное ДД.ММ.ГГГГ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

    Постановления ФИО1 не обжаловались, являются вступившими в законную силу.

    Согласно характеристике по месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, других нарушений не имеет.

    Таким образом, судом установлено, что ФИО1 имеющий не погашенную судимость в отношении которого судом установлен административный надзор, в период отбывания которого должных выводов для себя не сделал, допустил неоднократное совершение административных правонарушений.

Данные обстоятельства свидетельствуют о необходимости продления ФИО1 административного надзора, о чем просит административный истец, в целях оказания индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений.

В то же время суд не усматривает достаточных оснований для установления ФИО1 дополнительных ограничений в виде явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) и запрета его пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, полагая данные требования преждевременными и не обоснованно заявленными.

При таких обстоятельствах, административный иск подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

Административное исковое заявление ФИО2 по г. ФИО6 Прохорец к ФИО1 о продлении срока административного надзора и вменении дополнительных ограничений при осуществлении административного надзора – удовлетворить частично.

Продлить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> – на – Амуре, проживающему по адресу <адрес>75, срок административного надзора на 1 год.

В остальной части иска отказать. Административные ограничения оставить прежними.

Разъяснить ФИО1, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от надзора, - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Индустриальный районный суд <адрес>.

Председательствующий                             М.П. Казак

Решение изготовлено 12.10.2017