Решение суда о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений административного надзора № 2а-4590/2017 ~ М-4148/2017 судебная практика

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего Серикова В.А.

при секретаре Безденежной И.Ю.

с участием прокурора Скоровой Ю.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному иску начальника Отдела полиции № 24 У МВД России по г. Тольятти к Семочкину Р.А. о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении Семочкина Р.А.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что Семочкин Р.А. осужден ДД.ММ.ГГГГ Комсомольским районным судом г. Тольятти по <данные изъяты> к <данные изъяты>. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ освобожден условного досрочно. Осужден ДД.ММ.ГГГГ Ставропольским районным судом Самарской области по <данные изъяты> к <данные изъяты>. Отбывал наказание в ФКУ ИК-24 УФСИН России по Республике Башкортостан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Освобожден по отбытию срока наказания. Решением Центрального районного суда г. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Семочкина Р.А. был установлен административный надзор сроком на 3 года и установлены административные ограничения: являться на регистрацию в отдел полиции по месту жительства 2 раза в месяц, находится по месту жительства с 22-00 часов по 06-00 часов, кроме случаев, связанных с работой или учебой, не посещать бары, рестораны и иные организации общественного питания, осуществляющие реализацию алкогольной продукции на розлив. ДД.ММ.ГГГГ Семочкин Р.А. поставлен на учет в ОП № 24. Решением Центрального районного суда от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора продлен на 6 месяцев, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ и установлены дополнительные ограничения: явка на регистрацию в ОВД 3 раза в месяц и запрет на посещение массовых мероприятий и участие в них.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Семочкин Р.А неоднократно привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> (ДД.ММ.ГГГГ не прибыл на регистрацию в ОП-24), назначено наказание в виде <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> (<данные изъяты> протоколов за неявку на регистрацию в ОП-24 ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ), назначено наказание в виде <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> (ДД.ММ.ГГГГ находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения), назначено наказания в виде <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> (ДД.ММ.ГГГГ отсутствовал по месту жительства после 22 часов).

По месту жительства Семочкин Р.А. проживает один, не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками.

Просит продлить Семочкину Р.А. срок административного надзора сроком на 6 месяцев и установить дополнительные ограничения и обязанности в виде: являться на регистрацию 4 раза в месяц, с сохранением ограничений, установленных решениями Центрального районного суда г. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ.

Административный ответчик Семочкин Р.А. в судебное заседание не явился, представил суду заявление, из которого следует, что о дне рассмотрения дела извещен, с иском согласен, возражений не имеет, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Копия заявления и материалов по административному надзору Семочкину Р.А. вручены ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается уведомлением о вручении.

Выслушав пояснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, заключение прокурора, полагавшего возможным административный иск удовлетворить, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В соответствии со ст. 3 ч. 1 ФЗ-64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

На основании ст. 4 ч. 1 ФЗ-64 от 06.04.2011 года в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании ст. 5 ч. 1 п. 2, ст. 5 ч. 3 п. 1 ФЗ-64 от 06.04.2011 года административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости. Срок административного надзора в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего ФЗ, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего ФЗ, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии с п. 3 ст. 4 ФЗ-64 от 06.04.2011 года суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со ст. 7 ФЗ-64 от 06.04.2011 года административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с п. 2 ст. 5 ФЗ-64 от 06.04.2011 года в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 УК РФ уголовный закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу, то есть распространяется на лиц, совершивших соответствующие деяния до вступления такого закона в силу, в том числе на лиц, отбывающих наказание или отбывших наказание, но имеющих судимость. Уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

На основании ст. 86 УК РФ (в редакции до 03.08.2013 года) лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами. Судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления - по истечении шести лет после отбытия наказания. В судебном заседании установлено, что в отношении Семочкина Р.А., как лица, осужденного за совершение тяжкого преступления (приговор Ставропольского райсуда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ), согласно справки ФКУ ИК-21 УФСИН России по Республике Башкортостан освобожденного по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ, имеющего неснятую и непогашенную судимость, решением Центрального районного суда г. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, был установлен административный надзор сроком на 3 года. Решением ему были установлены следующие ограничения: являться в отдел полиции по месту жительства для регистрации 2 раза в месяц; запрещение пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания лица с 22-00 часов до 06-00 часов, кроме случаев связанных с работой или учебой; запрещение посещать бары, рестораны и иные организации общественного питания, осуществляющие продажу спиртосодержащей продукции на розлив.

Решением Центрального районного суда от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора продлен на 6 месяцев, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ и установлены дополнительные ограничения: явка на регистрацию в ОВД 3 раза в месяц и запрет на посещение массовых мероприятий и участие в них.

Однако указанные ограничения не способствовали предупреждению совершения Семочкиным Р.А. правонарушений, поскольку он вновь неоднократно совершил административные правонарушения, в том числе не соблюдал уже наложенные судом ограничения административного надзора. Так с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Семочкин Р.А неоднократно привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> (ДД.ММ.ГГГГ не прибыл на регистрацию в ОП-24), назначено наказание в виде <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> (<данные изъяты> протоколов за неявку на регистрацию в ОП-24 ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ), назначено наказание в виде <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> (ДД.ММ.ГГГГ находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения), назначено наказания в виде <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> (ДД.ММ.ГГГГ отсутствовал по месту жительства после 22 часов).

Указанные обстоятельства подтверждается материалами дела:

- копией приговора Ставропольского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ,

- копией решения Центрального районного суда г. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ;

Задать вопрос юристу бесплатно

Задать вопрос

Бесплатная горячая линия Москва и область

8 499 113 08 78

- копиями протоколов об административных правонарушениях №,

- постановлением мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района г. Тольятти Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым Семочкин Р.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты>;

- постановлением мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района г. Тольятти Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ Семочкин Р.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты>;

- постановлением мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района г. Тольятти Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым года Семочкин Р.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты>;

- полной сводкой на Семочкина Р.А. от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно характеристике участкового уполномоченного Семочкин Р.А. злоупотребляет спиртными напитками, не трудоустроен.

Указанные обстоятельства Семочкиным Р.А. не были опровергнуты, с заявленными требованиями он письменно согласился, возражений не имеет.

Поскольку Семочкин Р.А. в течение срока административного надзора допустил неоднократное совершение административных правонарушений против порядка управления, в том числе и несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, суд считает необходимым продлить Семочкину Р.А. срок административного надзора на 6 месяцев, срок административного надзора не превысит срок погашения судимости (освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, срок погашения судимости при совершении тяжкого преступления - 6 лет, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Суд также полагает, что к Семочкину Р.А. необходимо применить дополнительные ограничения административного надзора, поскольку он неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе за несоблюдение уже наложенных ограничений административного надзора.

Суд полагает, что возложение на Семочкина Р.А. дополнительных ограничений будет способствовать предупреждению совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

При вышеуказанных обстоятельствах, суд считает заявление начальника Отдела полиции № 24 Управления МВД России по г. Тольятти о продлении срока административного надзора и применении в отношении Семочкина Р.А. дополнительных ограничений административного надзора обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Решением Центрального районного суда г. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ Семочкину Р.А. установлены ограничения административного надзора: являться в отдел полиции по месту жительства для регистрации 2 раза в месяц; запрещение пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания лица с 22-00 часов до 06-00 часов, кроме случаев связанных с работой или учебой; запрещение посещать бары, рестораны и иные организации общественного питания, осуществляющие продажу спиртосодержащей продукции на розлив.

Решением Центрального районного суда г. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ Семочкину Р.А. установлены дополнительные ограничения: являться в отдел полиции по месту жительства для регистрации 3 раза в месяц; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и принимать участие в них.

Суд считает необходимым на срок административного надзора в отношении Семочкина Р.А. сохранить уже наложенные обязанности и ограничения и установить дополнительные ограничения:

- обязательная явка 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 178- 180, 273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ

Административный иск начальника Отдела полиции № 24 Управления МВД России по г. Тольятти удовлетворить.

Продлить Семочкину Р.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцу <данные изъяты>, проживающему <адрес> срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Установить Семочкину Р.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего <адрес> на срок административного надзора следующие дополнительные ограничения:

- обязательная явка 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, с сохранением ограничений, установленных решением Центрального районного суда г. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ и решением Центрального районного суда г. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано, на него может быть подано апелляционное представление в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти в течение десяти дней.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: