Дело №2а-2039-2017
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«28» августа 2017 года г. Ижевск
Устиновский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе:
председательствующего судьи Полякова Д.В.
с участием:
помощника прокурора Устиновского района г. Ижевска УР Мальцева М.О.,
административного истца (УМВД России по г.Ижевску) – Мухтаровой С.В., действующей на основании доверенности 07 июля 2017 года, в порядке передоверия,
административного ответчика – Шишова М.С.,
при секретаре судебного заседания Рогожниковой Е.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Государственного учреждения «Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Ижевску» к Шишову Михаилу Сергеевичу о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений лицу, состоящему на административном надзоре,
УСТАНОВИЛ:
ГУ «Управление МВД России по г. Ижевску» обратилось в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений лицу, состоящему на административном надзоре в отношении административного ответчика Шишова Михаила Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>6, в соответствии с которым просило продлить срок административного надзора в отношении Шишова М.С. на 6 месяцев и установить ответчику дополнительное ограничение в виде явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания три раза в месяц.
В обоснование заявления указано, что ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Первомайского районного суда г. Ижевска в отношении Шишова М.С. установлен административный надзор сроком на 2 года с ограничением в виде: обязательной явки один раз в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов; запрета пребывания в местах, предназначенных для распития спиртных напитков.
ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Устиновского районного суда г. Ижевска в отношении Шишова М.С. срок административного надзора продлён на 6 месяцев и установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания.
В течение года поднадзорный Шишов М.С. три раза привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, и административные правонарушения против порядка управления: 24.06.2017г. по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ – 40 часов обязательных работ, 23.06.2017г. по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ - 40 часов обязательных работ, 26.05.2017г. по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ – административный штраф 500 рублей. В связи с вышеизложенным, административный истец полагал о наличии оснований для продления срока административного надзора и установления дополнительных ограничений.
В судебном заседании представитель административного ответчика Мухтарова С.В. административный иск поддержала, настаивала на его удовлетворении.
В судебном заседании административный ответчик Шишов М.С. с заявленными исковыми требованиями не согласился, пояснив, что работает сварщиком на стройке до 19.00 часов и прийти к 17.00 часам на отметку в ОВД не может. Справки ему не дают, могут в любой момент уволить, так как ему приходиться постоянно отпрашиваться с работы.
Помощник прокурора Устиновского района г. Ижевска Мальцев М.О., в заключении указал на обоснованность требований административного истца, полагал необходимым продлить срок административного надзора, продлив срок административного надзора и дополнив в отношении Шишова М.С. административные ограничения, возложив на него обязанность, предлагаемую административным истцом.
Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, изучив представленные письменные доказательства, суд считает установленными следующие обстоятельства.
Основанием для выдвижения заявленных требований послужило наличие в отношении Шишова М.С. установленного решением Первомайского районного суда г. Ижевска административного надзора и совершение в период административного надзора административных правонарушений, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, и административные правонарушения против порядка управления.
В соответствии с частями 1,2 статьи 1 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 25.03.2011 года (далее по тексту Федеральный закон) административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом ограничений его прав, свобод и выполнением возложенных обязанностей.
В соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Решением Первомайского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Шишова М.С. установлен административный надзор сроком на два года с установлением административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов; запрета пребывания в местах, предназначенных для распития спиртных напитков.
Решение Первомайского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ не обжаловалось, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Устиновского районного суда г. Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Шишова М.С. срок административного надзора продлен на 6 месяцев, установлено административное ограничение в виде явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания два раза в месяц.
Указанное решение суда не обжаловалось, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Задать вопрос юристу бесплатно
Задать вопросБесплатная горячая линия Москва и область
8 499 113 08 78Согласно части 2 статьи 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Как следствие этого, факт установления административного надзора, продления надзора в отношении Шишова М.С. и основания для его установления, а также факт продления срока административного надзора и установление дополнительного административного ограничений, не подлежат повторному доказыванию в суде.
ДД.ММ.ГГГГ, на основании заключения о заведении дела административного надзора в отношении Шишова М.С., последний поставлен на профилактический учёт в ОП № 4 УМВД России по г. Ижевску и за ним установлен административный надзор.
ДД.ММ.ГГГГ, на основании заключения о заведении дела административного надзора в отношении Шишова М.С. срок административного надзора продлен на 6 месяцев с установлением дополнительных ограничений.
Согласно материалам дела установлено, и доказательств иного суду административным ответчиком не представлено, что в период времени с момента установления административного надзора с установлением административных ограничений на основании решения Первомайского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ Шишов М.С. трижды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
Так, ДД.ММ.ГГГГ в отношении Шишова М.С. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ. Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Постановлением мирового судьи судебного участка №5 Устиновского района г. Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ Шишов М.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов.
Постановлением мирового судьи судебного участка №5 Устиновского района г.Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ Шишов М.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов.
Вынесенные постановления в рамках рассмотрения дел об административных правонарушениях Шишовым М.С. не обжалованы, вступили в законную силу. Факт совершения указанных выше административных правонарушений Шишов М.С. в суде не оспорил, привлечение к административной ответственности не отрицал.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона).
При этом суд, с учётом конкретных обстоятельств дела, по своему усмотрению вправе установить административные ограничения, на применение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, а также принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не ходатайствует заявитель.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального Закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Административные правонарушения, совершённые Шишовым М.С. отнесены к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность, порядок управления (ст.20.20 ч. 1, ст. 19.24 ч. 3, ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ).
В силу пунктов 1,2,3,5 части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
На основании части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Таким образом, рассматривая заявленные органом внутренних дел административные ограничения, суд исходит из того, что образ жизни и поведение поднадзорного дают основания для продления срока административного надзора и дополнения имеющихся в отношении него административных ограничений.
Согласно статье 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 25.03.2011года, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
По правилам части 2 статьи 5 Федерального закона, в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Учитывая тот факт, что, несмотря на установление административного надзора, Шишов М.С. вновь совершил административные правонарушения, суд полагает целесообразным продлить срок административного надзора на максимальный срок, установленный частью 2 статьи 5 Федерального закона№ 64-ФЗ от 25.03.2011года, то есть на 6 месяцев с установлением дополнительного ограничения в виде явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания три раза в месяц.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса Административного Судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ
Административное исковое заявление Государственного учреждения «Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Ижевску» к Шишову Максиму Сергеевичу о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений лицу, состоящему на административном надзоре удовлетворить.
Продлить Шишову Максиму Сергеевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <адрес>, срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев.
Дополнить ранее установленные в отношении Шишова Максима Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, административные ограничения, следующим дополнительным административным ограничением в виде явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания три раза в месяц.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в соответствии с пунктом 5 статьи 298 КАС РФ в Верховный суд Удмуртской Республики через Устиновский районный суд г. Ижевска УР в течение десяти дней со дня принятия решения суда.
Судья Д.В. Поляков