Решение суда о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения лицу, состоящему на административном надзоре № 2а-1095/2017 ~ М-637/2017

дело № 2а-1095/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«07» апреля 2017 года                 г. Ижевск

Устиновский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе: председательствующего судьи Нартдиновой Г.Р.,

с участием: помощника прокурора Устиновского района г. Ижевска Семеновой А.В.,

представителя административного истца Осетрова Д.Б.,

административного ответчика Савинова Е.А.,

при секретаре судебного заседания Рогожниковой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по г. Ижевску к Савинову ФИО6 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения лицу, состоящему на административном надзоре,

УСТАНОВИЛ:

Управление МВД России по г. Ижевску обратилось в суд с административным иском к Савинову Е.А. о продлении срока административного надзора на 6 месяцев и установлении дополнительного административного ограничения лицу, состоящему на административном надзоре, которым просило суд продлить срок административного надзора на 6 месяцев и установить дополнительное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период 22.00 часов до 06.00 часов. В обоснование иска истец указал на то, что Савинов Е.А. осужден приговором Устиновского районного суда г. Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ года к реальному лишению свободы. Наказание Савинов Е.А. отбывал в <адрес> и освободился ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания. Решением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики в отношении ответчика установлен административный надзор на три года. В настоящее время судимость Савинова Е.А. в установленном законом порядке не снята и не погашена. В течение года Савинов Е.А. тринадцать раз привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на порядок управления, в связи с чем, имеются основания для продления срока административного надзора и установления требуемого дополнительного ограничения.

В судебном заседании представитель административного истца Осетров Д.Б., действующий по доверенности, требования и доводы, изложенные в административном иске, поддержал.

Административный ответчик Савинов Е.А. административные исковые требования признал, на продление срока административного надзора и установление заявленных дополнительных ограничений согласился.

Помощник прокурора Устиновского района г. Ижевска Семенова А.В. полагала административное исковое заявление Управления МВД России по г. Ижевску подлежащим частичному удовлетворению, указав, что требуемое административным истцом дополнительное ограничение не соответствует целям административного надзора.

Выслушав объяснения присутствующих сторон, мнение прокурора, изучив и проанализировав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Савинов Е.А. родился ДД.ММ.ГГГГ и на момент рассмотрения дела является совершеннолетним лицом.

Приговором Устиновского районного суда г. Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ Савинов Е.А. осужден по ст. 228 ч. 2 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Назначенное наказание Савинов Е.А. отбывал в <адрес>, откуда освободился по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой №.

Согласно п.«г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Поскольку Савинов Е.А. освобожден по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ, а срок погашения судимости составляет 6 лет, судимость Савинова Е.А. на момент рассмотрения дела является непогашенной. Сведений о снятии судимости сторонами по делу не представлено. Таким образом, судимость подлежит погашению в порядке, установленном ст. 86 ч. 3 п. «г» УК РФ – ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Савинова Е.А. установлен административный надзор на 3 года и административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Решение не обжаловано и вступило в законную силу.

После установления административного надзора, Савинов Е.А. в течение года совершил тринадцать административных правонарушений против порядка управления.

Так, ДД.ММ.ГГГГ Савинов Е.А. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 руб. Постановление не обжаловано и вступило в законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ Савинов Е.А. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток. Постановление не обжаловано и вступило в законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ Савинов Е.А. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток. Постановление не обжаловано и вступило в законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ Савинов Е.А. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток. Постановление не обжаловано и вступило в законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ Савинов Е.А. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток. Постановление не обжаловано и вступило в законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ Савинов Е.А. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток. Постановление не обжаловано и вступило в законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ Савинов Е.А. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток. Постановление не обжаловано и вступило в законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ Савинов Е.А. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток. Постановление не обжаловано и вступило в законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ Савинов Е.А. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток. Постановление не обжаловано и вступило в законную силу.ДД.ММ.ГГГГ Савинов Е.А. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток. Постановление не обжаловано и вступило в законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ Савинов Е.А. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток. Постановление не обжаловано и вступило в законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ Савинов Е.А. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток. Постановление не обжаловано и вступило в законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ Савинов Е.А. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток. Постановление не обжаловано и вступило в законную силу.

В соответствии с п.п. 1,2 ст. 1 Федерального закона административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдения за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом ограничений его прав, свобод и выполнением возложенных обязанностей.

Согласно ст. 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (далее по тексту Федеральный закон) административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

По правилам ч. 2 ст. 5 Федерального закона, в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Учитывая тот факт, что совершение поднадзорным Савиновым Е.А. тринадцати административных правонарушений против порядка управления доказано достоверными доказательствами, суд соглашается с доводами административного истца о необходимости продления ответчику срока административного надзора на требуемый срок и удовлетворяет требования истца в этой части.

В силу п.п. 1,2,3,5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Суд, согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в п.22 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства. Например, если лицо осуждалось за совершение преступления в состоянии алкогольного опьянения или в период отбывания наказания подвергалось взысканиям за употребление алкогольных напитков в исправительном учреждении, целесообразно рассмотреть вопрос о применении административных ограничений, запрещающих его пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

В материалах административного дела отсутствуют доказательства совершения Савиновым Е.А. преступления, за которое он осужден, или административных правонарушений в ночное время. В связи с чем, требуемое административным истцом дополнительное ограничение не направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, не соответствует целям административного надзора и по своей сути является произвольным ограничением прав и свобод Савинова Е.А., как гражданина Российской Федерации. Учитывая приведенные обстоятельства, суд полагает установление требуемого административным истцом ограничения нецелесообразным и отказывает в удовлетворении этого требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273, ч. 5 ст. 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

Административное исковое заявление Управления МВД России по г.Ижевску к Савинову ФИО6 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения лицу, состоящему на административном надзоре, удовлетворить частично.

Продлить Савинову ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты> срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев.

В удовлетворении остальной части исковых требований Управления МВД России по г.Ижевску, заявленных к Савинову ФИО6, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Устиновский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня вынесения решения.

Решение суда в окончательной форме изготовлено «07» апреля 2017 года.

Судья:                             Г.Р.Нартдинова