Решение суда о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных ограничений № 2а-4491/2017 ~ М-5466/2017

Дело № 2а- 4491/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 сентября 2017 года                                                                      г. Иркутск

Октябрьский районный суд г.Иркутска в составе:

председательствующего судьи Глебовой Е.П.,

при секретаре Кошкарёвой К.Ю.,

с участием представителя административного истца – Неявко А.О., административного ответчика Ружникова И.В., старшего помощника прокурора Октябрьского района г. Иркутска Руды Н.Н.,

           рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а- 4491/2017 по административному исковому заявлению начальника ОП № 9 МУ МВД РФ «Иркутское» полковника полиции Сябренко Р.А. к Ружников И.В. о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

в обоснование административного искового заявления указано, что решением Адрес городского суда Адрес Ружникову И.В. установлен административный надзор сроком на ........ года, то есть, до Дата. Ружников И.В. освобожден Дата по отбытии срока наказания. Судимость будет погашена Дата. Во время нахождения под установленным административным надзором Ружников И.В. характеризуется неудовлетворительно, сотрудниками отдела полиции № 9 МУ МВД РФ «Иркутское» административный ответчик, будучи ознакомленным с тем, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом, был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно, Дата и Дата.

Административный истец просил суд продлить срок административного надзора на 6 месяцев, до Дата и дополнить ранее установленные Ружникову И.В. ограничения, вменив дополнительные ограничения: в виде запрета посещения мест массовых и иных мероприятий, а также участия в указанных мероприятиях (клубы, бары, рестораны); в виде запрета пребывания в определенных местах (территории муниципальных дошкольных образовательных учреждений, средних общеобразовательных школ, детских музыкальных школ); запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, а также участия в них после ........ часов; внести изменение в административное ограничение – (запрет выезжать за пределы Адрес без разрешения органа внутренних дел по месту жительства) на запрет выезда за пределы муниципального образования без разрешения ОВД.

Представитель административного истца в судебном заседании поддержала заявление по изложенным в нем основаниям. На возражения ответчика пояснила, что в случае представления справки с места работы и подтверждения необходимости выезда за пределы Адрес ему будет выдан маршрутный лист. Пояснила, что возбуждено в настоящее время уголовное дело в отношении Ружникова И.В. по ст. ........ УК РФ. Кроме того, является нарушителем порядка исполнения административного надзора. Также пояснила, что при установлении ограничения на посещение средних образовательных школ ответчику будет разрешено посещать школу, где учится его дочь, за это он не будет привлекаться к ответственности.

Административный ответчик Ружников И.В. в судебном заседании возражал против продления срока административного надзора, так как считает уже установленный срок достаточным. Пояснил, что в ночное время не посещает клубы и рестораны, водит дочь в школу. Также пояснил, что иногда ему необходимо доставлять товар за пределы Адрес в связи с трудовыми отношениями.

Прокурор в судебном заседании пояснил, что иск подлежит удовлетворению в полном объеме, свою позицию Руды Н.Н. изложила в письменном заключении.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, и дополнение ранее установленных ограничений, предусмотрены гл. 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 вышеуказанного Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 2 ст. 5 этого же Закона в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из материалов дела судом установлено, что решением Адрес городского суда Адрес Ружникову И.В. установлен административный надзор сроком на ........ года, то есть, до Дата. Установлены ограничения в виде обязания являться ........ раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с ........ часов до ........ часов утра; запрета выезжать за пределы Адрес без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В настоящее время Ружников И.В. проживает по адресу: Адрес.

Согласно характеристике инспектора направления по осуществлению административного надзора УУП ОУУП и ПДН ОП № 9 МУ МВД РФ «Иркутское» за время нахождения под административным надзором Ружников И.В. характеризуется неудовлетворительно, в употреблении спиртных напитков и нарушении общественного порядка замечен не был. В настоящее время официально трудоустроен в ИП А.. За время нахождения под административным надзором нарушал ограничения, установленные судом, за что два раза привлекался к административной ответственности по ст. ........ КоАП РФ.

Факт совершения административных правонарушений подтверждается постановлениями мирового судьи по № судебному участку Адрес по делу об административном правонарушении № от Дата и № от Дата.

Судом установлено, что Ружников И.В. в течение года совершил 2 административных правонарушения.

Постановления об административных правонарушениях Ружников И.В. в установленном законом порядке не оспаривал, они вступили в законную силу.

Поскольку совершенные Ружниковым И.В. административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность продления срока административного надзора, принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу об обоснованности требования о продлении срока административного надзора Ружникову И.В. и полагает необходимым продлить Ружникову И.В. срок административного надзора на 6 месяцев, то есть, до Дата.

Данный подход является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, одной из которых является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона).

С учетом того, что Ружников И.В. за время нахождения под административным надзором допустил 2 административных нарушения в течение года, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также того, что срок административного надзора, установленного в отношении него, не истек, исходя из целей и задач административного надзора (ст.ст. 2ст.ст. 2, 3 Федерального закона), суд читает необходимым дополнить Ружникову И.В. ранее установленные ограничения дополнительными ограничениями в виде запрета посещения мест массовых и иных мероприятий, а также участия в указанных мероприятиях (клубы, бары, рестораны); в виде запрета пребывания в определенных местах (территории муниципальных дошкольных образовательных учреждений, средних общеобразовательных школ, детских музыкальных школ); запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, а также участия в них после ........ часов; внести изменение в административное ограничение – (запрет выезжать за пределы Адрес без разрешения органа внутренних дел по месту жительства) на запрет выезда за пределы муниципального образования без разрешения ОВД.

Оценивая доводы ответчика во взаимосвязи с фактическими обстоятельствами дела, имеющимися в нем доказательствами, суд считает, что установленные дополнительные ограничения и продление административного надзора не нарушат права ответчика, так как целью административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 ФЗ № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст. 273 КАС РФ,

РЕШИЛ

          административное исковое заявление начальника ОП № 9 МУ МВД РФ «Иркутское» полковника полиции Сябренко Р.А. к Ружников И.В. о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных ограничений удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении гражданина Ружников И.В. на 6 (шесть) месяцев, до Дата включительно.

Возложить на Ружников И.В. дополнительные административные ограничения в виде:

- запрета посещения мест массовых и иных мероприятий, а также участия в указанных мероприятиях (клубы, бары, рестораны) после ........ часов;

- запрета пребывания в определенных местах (территории муниципальных дошкольных образовательных учреждений, средних общеобразовательных школ, детских музыкальных школ);

Внести изменение в ранее установленное административное ограничение – запрет выезжать за пределы Адрес без разрешения органа внутренних дел по месту жительства следующим образом: запретить Ружников И.В. выезжать за пределы муниципального образования без разрешения ОВД.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иркутска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья                                                                                             Е.П. Глебова