Решение суда о продлении срока административного надзора № 2а-3202/2017 ~ М-2582/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 июня 2017 года Центральный районный суд г.Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего Германова С.В.,

при секретаре Евсеева Л.А.,

с участием прокурора ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному иску начальника Отдела полиции № У МВД России по <адрес> к ФИО1 о продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1

В обоснование требований указано, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Комсомольским районным судом <адрес> по ст. 228 ч. 2 УК РФ к 3 годам лишения свободы. Постановлением Комсомольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 05 месяцев 05 дней. Постановлением Комсомольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочное освобождение от наказание отменено, ФИО1 направлен для отбывания неотбытой части наказания на срок 1 год 05 месяцев 05 дней в ИК общего режима. Отбывал наказание в ФКУ ИК № ГУФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Освобожден по отбытию срока наказания. Решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев и установлены административные ограничения: являться на регистрацию в отдел полиции по месту жительства 1 раза в месяц, находится по месту жительства с 23-00 часов до 06-00 часов, кроме случаев, связанных с работой, запрет на посещение баров, ресторанов и иных общественных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрет посещения массовых и иных мероприятий и не принимать в них участие. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в ОП № У МВД России по <адрес>. решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлены дополнительные ограничения в виде явки на регистрацию 2 раза в месяц, нахождения по месту жительства в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов. Решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора продлен на 6 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ и установлено дополнительное ограничение в виде явки на регистрацию 4 раза в месяц с сохранением ограничений, установленных решениями Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. За период нахождения на учете неоднократно привлечен к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ (нарушение ограничений, установленных судом, - отсутствовал по месту жительства в определенное время суток); ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ (нарушение ограничений, установленных судом, - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ не явился на регистрацию) – 5 протоколов. По месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно, трудоустроен в ООО «СтавропольРесурсСервис» токарем, жалобы и заявления в его адрес отсутствуют, злоупотребляет спиртными напитками. Просит продлить ФИО1 срок административного надзора сроком на 6 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ с сохранением ранее установленных ограничений решениями Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административного истца Отдела полиции № Управления МВД России по <адрес> ФИО5, действующая по доверенности, в судебное заседание не явилась, письменно просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца, поддержав исковые требования в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, представил суду заявление, из которого следует, что о дне рассмотрения дела извещен, с иском согласен, возражений не имеет, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Копия заявления и материалов по административному надзору ФИО1 вручены, что подтверждается уведомлением о вручении.

Исследовав материалы дела, заключение прокурора, полагавшего возможным административный иск удовлетворить, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с п.5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В соответствии со ст. 3 ч. 1 ФЗ-64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

На основании ст. 4 ч. 1 ФЗ-64 от 06.04.2011 года в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании ст. 5 ч. 1 п.2, ст. 5 ч. 3 п.1 ФЗ-64 от 06.04.2011 года административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости. Срок административного надзора в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего ФЗ, при наличии основания, предусмотренного п.2 ч. 3 ст. 3 настоящего ФЗ, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии со ст. 7 ФЗ-64 от 06.04.2011 года административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с п.2 ст. 5 ФЗ-64 от 06.04.2011 года в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 УК РФ уголовный закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу, то есть распространяется на лиц, совершивших соответствующие деяния до вступления такого закона в силу, в том числе на лиц, отбывающих наказание или отбывших наказание, но имеющих судимость. Уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

На основании ст. 86 УК РФ (в редакции до 03.08.2013 года) лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами. Судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления - по истечении шести лет после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что в отношении ФИО1 как лица, осужденного за совершение тяжкого преступления (приговор Комсомольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ – ст. 228 ч. 2 УК РФ), согласно справки ФКУ ИК № ГУФСИН России по <адрес> освобожденного ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания, имеющего неснятую и непогашенную судимость, решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, был установлен административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев со следующими ограничениями: являться в отдел полиции по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц на регистрацию; находиться по месту жительства или временного пребывания в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов следующего дня, кроме случаев, связанных с работой; запрет посещения баров, ресторанов и иных общественных организаций, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев и установлены административные ограничения в виде: явки на регистрацию 2 раза в месяц в отдел полиции по месту жительства; обязании находиться по месту жительства в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой.

Решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ и возложены дополнительные ограничения в виде явки для регистрации в ОВД по месту жительства 4 раза в месяц, с сохранением ограничений административного надзора, установленных решениями Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ с сохранением ограничений административного надзора, установленных решениями Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию, утвержденным и.о. начальника ОП № У МВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 была установлена обязанность являться на регистрацию в ОП № четыре раза в месяц (первый, второй, третий и четвертый вторник каждого месяца) в период времени с 09-00 часов до 18-00 часов.

Однако указанные ограничения не способствовали предупреждению совершения ФИО1 правонарушений, поскольку он вновь неоднократно совершил административные правонарушения, в том числе не соблюдал уже наложенные судом ограничения административного надзора, что подтверждается материалами дела:

- постановлениями мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ (нарушение ограничений, установленных судом, – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ не явился на регистрацию в ОП № У МВД России по <адрес>).

Вместе с тем административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, совершенное ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, суд не учитывает при решении вопроса о продлении административного надзора, поскольку указанное административное правонарушение уже было учтено при вынесении Центральным районным судом <адрес> решения от ДД.ММ.ГГГГ о продлении срока административного надзора, в связи с чем не может быть повторно положено в основу продления рока административного надзора.

Согласно сведений стороны истца по месту жительства участковым уполномоченным ФИО1 характеризуется неудовлетворительно, трудоустроен в ООО «СтавропольРесурсСервис», жалобы и заявления в его адрес отсутствуют, злоупотребляет спиртными напитками.

Указанные обстоятельства ФИО1 не были опровергнуты, с заявленными требованиями он письменно согласился, возражений не имеет.

Срок административного надзора, установленный в отношении ФИО1, не истек, судимость не погашена.

Поскольку ФИО1 в течение срока административного надзора допустил неоднократное совершение административных правонарушений против порядка управления, в том числе и несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, суд считает необходимым продлить ФИО1 срок административного надзора на шесть месяцев.

При вышеуказанных обстоятельствах, суд считает заявление начальника Отдела полиции № Управления МВД России по <адрес> о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1 обоснованным и подлежащим удовлетворению.

При этом, суд считает необходимым на срок административного надзора в отношении ФИО1 сохранить уже наложенные обязанности и ограничения решениями Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 180, 273, 304 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

Административный иск начальника Отдела полиции № Управления МВД России по <адрес> удовлетворить.

Продлить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему <адрес>, б-р 50 лет Октября, 73-134, срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, который исчислять со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, установленного решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с сохранением ограничений, установленных решениями Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано, на него может быть подано представление в Самарский облсуд через Центральный районный суд г.Тольятти в течение десяти дней.

Судья                                     С.В.Германова