Решение суда о продлении срока административного надзора № 2а-2443/2017 ~ М-2119/2017

Дело 2а-2443/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 октября 2017 года          г.Ижевск

Устиновский районный суд г.Ижевска Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Соснина К.В., с участием старшего помощника прокурора Устиновского района г.Ижевска Семёновой А.В., при секретаре судебного заседания Смолиной М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по г.Ижевску к Мерзлякову А.Л. о продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Управление МВД России по г.Ижевску обратилось в суд с исковым заявлением о продлении срока административного надзора в отношении административного ответчика Мерзлякова А.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> которым просит продлить срок административного надзора в отношении Мерзлякова А.Л. на 6 месяцев. В обоснование заявления указано, что ДД.ММ.ГГГГ. на основании решения Устиновского районного суда г.Ижевска УР в отношении Мерзлякова А.Л. установлен административный надзор сроком на 2 года с ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания; запрета пребывания в местах, предназначенных для распития спиртных напитков. В течение года поднадзорный Мерзляков А.Л. два раза привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: ДД.ММ.ГГГГ. по ст. 20.21 КоАП РФ – штраф 1500 руб., ДД.ММ.ГГГГ. по ст. 20.21 КоАП РФ – штраф 500 руб. В связи с вышеизложенным имеются все основания для продления срока административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца Управления МВД России по г.Ижевску Дерягина М.В. (доверенность в деле) заявленные требования поддержала, дополнительно пояснила, что срок, установленный законодательством для погашения судимости составляет шесть лет.

Административный ответчик Мерзляков А.Л. с требованиями Управления МВД России по г.Ижевску о продлении срока административного надзора согласен, дополнительно пояснил, что постановления о привлечении к административной ответственности Мерзляковым А.Л. не обжаловались, намерен оплатить штрафы, в настоящее время не работает.

Помощником прокурора Устиновского района г.Ижевска Семеновой А.В. дано заключение, согласно которому заявление Управления МВД России по г.Ижевску подлежит удовлетворению.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, изучив представленные доказательства, суд считает необходимым административное исковое заявление Управления МВД России по г.Ижевску о продлении срока административного надзора в отношении Мерзлякова А.Л. удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ №64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон), административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 6 Закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 1 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч. 2 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии со п.2 ч. 3 ст. 3 Закона в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

В силу ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

В соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Обращаясь в суд с административным иском, административный истец в качестве основания для продления срока административного надзора указал на наличие у административного ответчика административного надзора и совершение указанным лицом ряда административных правонарушений в течение одного календарного года после установления административного надзора, подтвердив указанное обстоятельство копией соответствующего решения суда и постановлений о привлечении к административной ответственности.

Как следует из представленных материалов, Мерзляков А.Л. был осужден приговором Устиновского районного суда г.Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ. по ст. 30 ч. 3 ст. 228.1 ч. 1, ст. 66 ч. 3 ст. 228 ч. 1, ст. 69 ч. 3 УК РФ к 4 годам 3 месяцем лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Назначенное наказание Мерзляков А.Л. отбывал в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. освобожден по постановлению Можгинского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 1 месяц 7 дней, что подтверждается справкой <данные изъяты> по №.

Согласно ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 228.1 УК РФ, являющееся наиболее тяжким из совершенных преступлений, относится к категории тяжких преступлений.

Согласно п.«г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Согласно справке <данные изъяты> № Мерзляков А.Л. освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 1 месяц 7 дней ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, дата погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ года.

Решением Устиновского районного суда г.Ижевска УР от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении Мерзлякова А.Л. установлен административный надзор сроком на 2 года с ограничением в виде: обязательной явки один раз в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания; запрета пребывания в местах, предназначенных для распития спиртных напитков. Решение не обжаловано и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

После установления административного надзора, Мерзляков А.Л. в течение года совершил два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка № Устиновского района г.Ижевска по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. Мерзляков А.Л. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 руб.

ДД.ММ.ГГГГ. в отношении Мерзлякова А.Л. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ.

Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. № Мерзляков А.Л. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Данные постановления о привлечении к административной ответственности Мерзляков А.Л. в установленном законом порядке не обжаловал.

Факт совершения указанных выше административных правонарушений Мерзляков А.Л. в суде не оспорил.

Таким образом, рассматривая заявленные органом внутренних дел административные ограничения, суд исходит из того, что образ жизни и поведение поднадзорного дают основания для продления срока административного надзора.

Согласно ст. 7 Закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

По правилам ч. 2 ст. 5 Закона, в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ч. 3 ст. 4 Закона, учитывая, что Мерзляков А.Л. имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, несмотря на установление административного надзора, Мерзляков А.Л. вновь совершил в течение одного года административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, суд полагает целесообразным продлить срок административного надзора на максимальный срок, установленный ст. 5 ч. 2 Закона РФ №64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», то есть, на 6 месяцев.

Согласно п.29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №15 от 16.05.2017г "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы ", решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если соответствующее требование не заявлено административным истцом.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

Административное исковое заявление Управления МВД России по г.Ижевску к Мерзлякову А.Л. о продлении срока административного надзора удовлетворить.

Продлить Мерзлякову А.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <адрес>, срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев.

В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Устиновский районный суд г.Ижевска.

Судья                                  К.В. Соснин