Дело №а-2553/2017
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Куйбышевский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Жидковой М.Л., при секретаре Кузнецовой Е.В., с участием представителя административного истца Чубарова В.С., помощника прокурора ЦАО <адрес> Цыкуновой О.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске
15 июня 2017 года
административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела полиции № УМВД по <адрес> к Калдымбаеву Серику Жусуповичу о продлении срока административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
УМВД России по городу Омску обратился в суд с административным исковым заявлением к Калдымбаеву С.Ж. о продлении срока ранее установленного административного надзора. Мотивируя обращение, административный истец указал, что решением Куйбышевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Калдымбаеву С.Ж. установлен административный надзор сроком на полтора года, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета на пребывание вне жилого помещения в период с 23 часов до 06 часов. В период нахождения под административным надзором административный ответчик дважды привлечен к административной ответственности в связи с совершением административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность в течение одного года с момента совершения первого административного правонарушения: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Таким образом, возникли основания для подачи административного искового заявления для решения вопроса об установлении административного надзора в соответствии с п. 2 ч. 5, ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». По месту проживания Калдымбаев С.Ж. характеризуется с удовлетворительной стороны, в период нахождения под административным надзором допускал нарушение установленных ограничений, за что был дважды привлечен к административной ответственности. Просит продлить Калдымбаеву С.Ж. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего <адрес> на 6 (шесть) месяцев.
В судебном заседании представитель административного истца ОП № УМВД России по <адрес> по доверенности Чубаров В.С. требования административного искового заявления поддержал, просил его удовлетворить. Дополнил, что Калдымбаев С.Ж. работает, хотя без официального оформления, живет с семьей.
Административный ответчик Калдымбаев С.Ж. в судебном заседании участия не принимал, извещен судом о месте и времени рассмотрения дела надлежаще. Представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, административный иск признал полностью.
Выслушав стороны, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ).
Согласно статье 6 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ч. 5 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы. Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства или месту пребывания этого лица.
В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Согласно ч. 2 ст. 3 данного Федерального закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
На основании ч. 2.1. ст. 3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом в отношении лица, совершившего в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающего расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. Порядок установления и прекращения административного надзора в отношении указанного лица осуществляется в соответствии с федеральным законом.
В отношении указанного в части 1 статьи 3 Федерального закона лица административный надзор устанавливается, если:
1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;
2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
В соответствии со ст. 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
Задать вопрос юристу бесплатно
Задать вопросБесплатная горячая линия Москва и область
8 499 113 08 782) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).
В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания (ч. 4 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).
Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Статьей 7 названного ФЗ предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Калдымбаев Ж.С. был осужден Кировским районным судом <адрес> по ч. 2 ст. 162 УК РФ к 3 годам лишения свободы. Постановлением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в приговор от ДД.ММ.ГГГГ, по которому Калдымбаев С.Ж. считается осужденным по ч. 2 ст. 162 УК РФ в редакции от ДД.ММ.ГГГГ к 2 годам 11 месяцам лишения свободы. Преступление, совершенное Калдымбаевым С.Ж. относится к категории тяжких (ст. 15 УК РФ). ДД.ММ.ГГГГ Калдымбаев С.Ж. был освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по <адрес> условно-досрочно на 1 год 2 месяца. Срок погашения судимости, по правилам ст. 86 УК РФ в редакции, действующей на момент совершения преступления, составляет шесть лет после отбытия наказания.
Решением Куйбышевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Калдымбаева С.Ж. установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета на пребывание вне жилого помещения в период с 23 часов до 06 часов сроком на полтора года (л.д.4-5). Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением мирового судьи судебного участка № в Куйбышевском судебном районе в городе Омске от ДД.ММ.ГГГГ Калдымбаев С.Ж. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. (л.д.6).
Постановлением мирового судьи судебного участка № в Куйбышевском судебном районе в городе Омске от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. (л.д.7).
Таким образом, судом установлено, что после установления административного надзора, Калдымбаев С.Ж. дважды совершил административные правонарушения отнесенные главой 19 КоАП РФ к правонарушениям против порядка управления.
Анализируя вышеприведенные нормы и материалы дела, суд пришёл к выводу о том, что представитель административного истца в соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ доказал наличие оснований для удовлетворения административного искового заявления.
В силу части 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Учитывая личность осужденного (удовлетворительная характеристика с места жительства), уклонение от исполнения законно возложенных на него административных ограничений, характер и количество совершенных административных правонарушений, суд полагает возможным продлить Калдымбаеву С.Ж. ранее установленный решением Куйбышевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор, сроком на 5 месяцев 28 дней, с сохранением ранее наложенных административных ограничений.
Данные меры, по мнению суда, соответствуют необходимой степени индивидуального профилактического воздействия на Калдымбаева С.Ж. в целях защиты государственных и общественных интересов. При этом такие ограничения не нарушают принцип равенства всех перед законом и судом, право заявителя свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на отдых, свободу литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания, право на участие в культурной жизни.
Руководствуясь ст. ст. 175 – 177, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ
Административное исковое заявление удовлетворить.
Продлить в отношении Калдымбаева Серика Жусуповича ДД.ММ.ГГГГ г.р., срок административного надзора, установленный решением Куйбышевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на 5 (пять) месяцев 28 (двадцать восемь) дней.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Омский областной суд подачей апелляционной жалобы в Куйбышевский районный суд города Омска.
Судья М.Л. Жидкова