Решение суда о продлении административного надзора, установлении дополнительных ограничений № 2а-2575/2017 ~ М-2082/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 мая 2017 года г. Иркутск

Свердловский районный суд г. Иркутск в составе:

председательствующего судьи Галата С.В.,

при секретаре Дудкиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2а-2575/17 по административному исковому заявлению ОП-3 МУ МВД России «Иркутское» к И.Д.М. о продлении административного надзора, установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

В Свердловский районный суд г. Иркутска обратился ОП-3 МУ МВД России «Иркутское» с административным исковым заявлением к И.Д.М.о продлении административного надзора и установлении дополнительных ограничений, указав в обоснование иска, чторешением Свердловского районного суда г. Иркутска от 21.10.2016в отношении гражданина И.Д.М., <Дата обезличена> г.р. установлен административный надзор сроком на 2 года со следующими ограничениями:1) Запрещение выезда за пределы территории г. Иркутска и Иркутского района без уведомления и разрешения начальника ОВД;2) Обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;3) Запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов.

В течение года И.Д.М. привлекался к административной ответственности за невыполнение обязанностей поднадзорного лица и несоблюдение ограничений установленных ему судом в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ по ст. 19.24 КоАП РФ, а также за неуплату административных штрафов в установленный законом срок по ст. 20.25 КоАП РФ, а именно:

-<Дата обезличена> в 02 часов 30 минут И.Д.М. отсутствовал по заявленному месту жительства. По данному делу <Дата обезличена> было вынесено постановление о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей (<Номер обезличен> от <Дата обезличена> по адм. протоколу <Номер обезличен> от <Дата обезличена>);

-<Дата обезличена> в 18 часов 00 минут И.Д.М. не явился в отдел полиции № 3 МУ МВД России «Иркутское» для регистрации. По данному делу <Дата обезличена> было вынесено постановление о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей (постановление <Номер обезличен> от <Дата обезличена> по административному протоколу <Номер обезличен> от <Дата обезличена>);

-<Дата обезличена> в 23 часа 00 минут гр-н И.Д.М. повторно, в течение года, нарушил установленное судом ограничение, а именно отсутствовал по заявленному месту жительства, расположенному по адресу <адрес обезличен>. По данному делу мировым судьей судебного участка № 12 Свердловского района г. Иркутска ФИО1 <Дата обезличена> было вынесено постановление о назначении административного наказания в виде обязательных работ на срок 30 часов (постановление от <Дата обезличена>);

-<Дата обезличена> в 23 часов 20 минут гр-н И.Д.М. не допустил сотрудников полиции в жилое помещение, являющееся местом его жительства, расположенное по адресу <адрес обезличен>, в период времени, в течение которого ему запрещено пребывание вне указанного помещения. По данному делу <Дата обезличена> было вынесено постановление о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 500 рублей (постановление <Номер обезличен> от <Дата обезличена> по административному протоколу <Номер обезличен> от <Дата обезличена>);

-<Дата обезличена> в 22 часа 51 минуту гр-н И.Д.М. отсутствовал по заявленному месту жительства, расположенному по адресу <адрес обезличен>. По данному делу <Дата обезличена> было вынесено постановление о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 1100 рублей (постановление <Номер обезличен> от <Дата обезличена> по административному протоколу АД <Номер обезличен> от <Дата обезличена>);

-<Дата обезличена> в 23 часа 30 минут гр-н И.Д.М. повторно, в течение года, нарушил установленное судом ограничение, а именно отсутствовал по заявленному месту жительства, расположенному по адресу <адрес обезличен>. По данному делу мировым судьей судебного участка № 12 Свердловского района г. Иркутска ФИО1 <Дата обезличена> было вынесено постановление о назначении административного наказания в виде ареста сроком 12 суток (постановление от 27.03.2017)

И.Д.М. проживает по адресу: <адрес обезличен> со своими родственниками: матерью, бабушкой и дядей, не женат, детей не имеет. В настоящее время нигде не работает. По месту жительства характеризуется неудовлетворительно. На учете у психиатра, нарколога не состоит. Административный надзор в отношении И.Д.М. установлен с <Дата обезличена> до <Дата обезличена>.

Учитывая вышеизложенное и то, что гр. И.Д.М., является лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющий непогашенную судимость за совершение преступления, относящегося к категории тяжких преступлений, совершил 8 административных правонарушений, направленных против порядка управления, а так же посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и руководствуясь частью 3 статьи 4, частью 2 статьи 5 Федерального Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, просит суд продлить срок административного надзора в отношении гр. И.Д.М. на 6 месяцев, т.е. до <Дата обезличена> и одновременно дополнить ранее установленные судом ограничения в виде:

- Обязанности являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- Запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель ОП-3 МУ МВД России «Иркутское» В.Ю.С., действующая на основании доверенности, представившая о высшем юридическом образовании, административное исковое заявление о продлении административного надзорав отношении И.Д.М.и установлении дополнительных ограниченийподдержала.

Административный ответчикИ.Д.М. в судебном заседании не возражал против продления в отношении него административного надзора и установлении дополнительных ограничений.

Выслушав представителя административного истцаВ.Ю.С., административного ответчикаИ.Д.М., заключение прокурора З.М.С., полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований на основании следующего.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.ст. 1, 2Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Как установлено в судебном заседании, приговоромСвердловского районного суда г. Иркутска от <Дата обезличена> (вступившего в законную силу <Дата обезличена>) И.Д.М. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.п. «а», «в» ч. 2 ст. 161 УК РФ, и ему назначено наказание на срок 1 год 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Решением Свердловского районного суда г. Иркутска от <Дата обезличена> (вступившим в законную силу) в отношении И.Д.М. установлен административный надзор на срок2 (два) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (<Дата обезличена>).Установлены в отношении него административные ограничения в виде: - запрещение выезда за пределы территории города Иркутска и Иркутского района Иркутской области без уведомления и разрешения начальника отдела внутренних дел; - обязательная явка для регистрации два раза в месяц в органы внутренних дел по выбранному месту жительства;- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22-00 до 06-00 часов.

И.Д.М. освобожден <Дата обезличена> из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции Федерального закона от 25.06.1998 года №92-ФЗ, судимость погашается: в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

Поскольку И.Д.М. освобожден из мест лишения свободы <Дата обезличена>, соответственно, с учетом требований ст. 10, п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона от <Дата обезличена> №162-ФЗ) срок для погашения судимости истекает <Дата обезличена>.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что И.Д.М. в период после постановки на административный надзор привлечен к административной ответственности:

- постановление мирового судьи участка № 12-го Свердловского района Иркутской области от 08.02.2017И.Д.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов.

- постановление мирового судьи участка № 12-го Свердловского района Иркутской области от <Дата обезличена> И.Д.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 12 суток.

- постановлением по делу об административном правонарушении № <Номер обезличен> от <Дата обезличена> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

- постановлением по делу об административном правонарушении № <Номер обезличен> от <Дата обезличена> И.Д.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

- постановлением по делу об административном правонарушении № <Номер обезличен> от <Дата обезличена> И.Д.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

- постановлением по делу об административном правонарушении № <Номер обезличен> от <Дата обезличена> И.Д.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1100 рублей.

Как установлено в ходе судебного разбирательства И.Д.М. является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в отношении которого решением суда установлен административный надзор, в период срока административного надзора И.Д.М. в течение года совершил 6административных правонарушения против порядка управления,в связи с чем, учитывая его противоправное поведение, направленное на несоблюдение ограничений, установленных ему судом, с учетом требований ч. 2 ст. 5, ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», имеются основания для продления И.Д.М. срока административного надзора на срок 6 месяцев.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в п. 26 Постановления от 27.06.2013 года №22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона).

При этом суд с учетом конкретных обстоятельств дела по своему усмотрению вправе установить административные ограничения, на применение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, а также принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не ходатайствует заявитель.

Учитывая, что И.Д.М. совершено тяжкое преступления, данные о личности И.Д.М., совершившего административные правонарушения против порядка управления за несоблюдение установленных в отношении него административных ограничений, суд в соответствии с требованиями ч. 8 ст. 272 КАС РФ полагает необходимым в отношении И.Д.М. установить дополнительно административные ограничения в виде: обязать являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Таким образом, учитывая указанные требования закона, оценивая представленные доказательства, дав им тщательную оценку, каждому в отдельности и в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования ОП-3 МУ МВД России «Иркутское» подлежат удовлетворению.

Каких-либо иных доказательств, опровергающих выводы суда по делу, сторонами в силу ст.ст.14, 59, 62 КАС РФ не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273, 291-294, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

Административные исковые требования ОП-3 МУ МВД России «Иркутское» удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении И.Д.М. на 6 месяцев.

Дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении И.Д.М.:

-Обязать являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации

- Запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Предупредить И.Д.М., о возможности наступления уголовной ответственности на основании статьи 314.1 УК РФ за самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора.

Предупредить И.Д.М., об административной ответственности по статье 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений или невыполнения обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд города Иркутска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: Галата С.В.

Решение изготовлено в окончательном виде 15.05.2017