Решение суда о продлении административного надзора и установлении дополнительных ограничений административного надзора № 2а-568/2017 ~ М-600/2017

Дело №2а-568-17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Кировский районный суд г.Кемерово

В составе председательствующего Бондаренко Н. А.,

при участии в заседании: прокурора Чеплеева В. И.,

представителя административного истца – Неженец Е. В.,

при секретаре Клоповой Е. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Кемерово

16 июня 2017 года

административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по г.Кемерово к Денисенко К. В. о продлении административного надзора и установлении дополнительных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г.Кемерово обратилось в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении Денисенко К. В., освобожденного из мест лишения свободы.

Требования мотивированы тем, что решением Кировского районного суда г.Кемерово от 24.11.2016 года в отношении Денисенко К. В. установлен административный надзор сроком на 3 года. Установлены административные ограничения.

14.12.2016 года Денисенко К. В. был поставлен на профилактический учет.

Денисенко К. В. неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре, привлечен к уголовной ответственности.

Таким образом, административный истец просит суд дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении Денисенко К. В.: обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения на выезд за пределы г.Кемерово без уведомления территориального органа внутренних дел, запрещения посещения питейных заведений. Продлить срок административного надзора на 6 месяцев.

Представитель административного истца Неженец Е. В., действующая на основании доверенности, поддержала требования и доводы, изложенные в административном исковом заявлении, за исключением запрета на выезд за пределы г.Кемерова.

В судебное заседание административный ответчик Денисенко К. В. не явился, был извещён о времени и месте судебного заседания, возражений по административному исковому заявлению не представил.

Выслушав представителя истца, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ч. 3 ст. 64 КАС РФ вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении являются обязательными для суда, рассматривающего административное дело об административно-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесены приговор и постановления суда, только по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они этим лицом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов настоящего административного дела, приговором Кировского районного суда г.Кемерово от 05.06.2012 года Денисенко К. В. был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.«а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, назначено наказание в виде 2 лет 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, исчисляя срок наказания с 05.06.2012 года.

Решением Кировского районного суда г.Кемерово от 24.11.2016 года, вступившим в законную силу 06.12.2016 года в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений: запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов, поскольку имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, дважды в течение года привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка - 22.02.2016 года и 01.08.2016 года по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.7-13).

Находясь под административным надзором, Денисенко К. В. еще восемь раз привлекался к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ, при этом по месту жительства он характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, нарушает общественный порядок (л.д.16-24).

Кроме того, приговором Кировского районного суда г.Кемерово от 28.02.2017 года Денисенко К. В. был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.«в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, в соответствии со ст. 73 УК РФ наказание считать условным с испытательным сроком на 1 год 6 месяцев.

На основании ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

    Удовлетворяя заявленные требования, суд установив фактические обстоятельства дела, проанализировав положения Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации применительно к возникшим правоотношениям, и с учетом данных о личности Денисенко К. В., пришел к выводу о необходимости дополнении ранее установленных ему административных ограничений в виде дополнительной явки два раза в месяц (всего четыре раза в месяц), в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания в общественных местах, в которых предлагаются к распитию спиртные напитки и производится продажа спиртных напитков.

На основании ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Поскольку действующим законодательством не урегулирован вопрос срока обращения органа внутренних дел с заявлением о продлении срока административного надзора, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для продления такого срока более чем за два года до окончания установленного срока административного надзора.

Отказ в продлении срока административного надзора не лишает орган внутренних дел права повторно обратиться в суд с соответствующим заявлением до истечения срока установленного Денисенко К. В. административного надзора.

Руководствуясь ст.ст.14, 62, 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

Дополнить Денисенко К. В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцу: <адрес>, административные ограничения, ранее установленные решением Кировского районного суда г.Кемерово от 24.11.2016 года, административными ограничениями в виде:

- дополнительной явки два раза в месяц (всего четыре раза в месяц), в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрета пребывания в общественных местах, в которых предлагаются к распитию спиртные напитки и производится продажа спиртных напитков.

В удовлетворении административных исковых требований о продлении административного надзора – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: