Решение суда о досрочном прекращении административного надзора № 2а-9905/2017 ~ М-7623/2017

Дело № 2а-9905/2017                            

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

[ 00.00.0000 ] г. Нижний Новгород

Нижегородский районный суд г. Нижний Новгород в составе председательствующего судьи: Буруновой С.В.,

при ведении протокола секретарем: Турутиной О.Н.,

с участием: ст. помощника прокурора Нижегородского района г. Нижнего Новгорода Жидкова Д.В., административного истца Багдасарян Л.А., представителя ответчика Дрыжак А.Е., заинтересованного лица Кузнецовой М.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Багдасарян Л. А. к Управлению МВД России по г. Нижнему Новгороду о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Багдасарян Л.А. обратился с административным иском к УМВД России по городу Нижнему Новгороду о досрочном прекращении административного надзора.

В обоснование заявленных требований указано, что Багдасарян Л.А. осужден Ленинским районным судом г. Н.Новгорода по ст. 88 ч. 6,6.1, ст. 62 ч. 1, ст. 105 ч. 1 УК РФ к 6 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. [ 00.00.0000 ] постановлением Арзамасского городского суда Нижегородской области переведен в исправительную колонию общего режима. [ 00.00.0000 ] освобожден из ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Нижегородской области по отбытию срока наказания. Решением Тоншаевского районного суда Нижегородской области от [ 00.00.0000 ] на основании заявления начальника ФКУ ИК-4 ГУФСИН России в отношении него установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений: обязательной явки 2 раза месяца в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета выезжать за пределы по избранному месту жительства или пребывания в нерабочее время, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) с 22 час. до 06.00 час., если это не связано с постоянной трудовой деятельностью, запрета посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях, запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах, ночных клубах. [ 00.00.0000 ] встал на учет в ОП [ № ] УМВД России по г. Н.Новгороду, где заведено дело административного надзора. [ 00.00.0000 ] Проша половина установленного срока надзора. За время нахождения под административным надзором добросовестно соблюдал административные ограничения и выполнял административные обязанности, установленные судом, а также положительно характеризуется по месту жительства.

В судебном заседании административный истец Багдасарян Л.А. поддержал заявленные административные исковые требования, представил справку и характеристику с места работы, пояснил, что официально не трудоустроен, работает без оформления у родственников; представлены справка и характеристика с места работы у ИП Арутюнян А.С., Арутюнян С.А. – его мать; приговор в части взыскания с него в пользу потерпевшей компенсации морального вреда им не исполнен, т.к. не было возможности, в ближайшее время собирается выплатить всю сумму; не отрицает, что в период отбытия наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбытия наказания; также не отрицает, что преступление им было совершено в кафе; не знает, учитывались ли обстоятельства совершения преступления при установлении административного надзора и вида ограничений.

Представитель административного ответчика - Управления МВД России по городу Н.Новгороду – Дрыжак А.Е. в судебном заседании не усмотрел оснований для возражений против удовлетворения заявленных требований.

Заинтересованное лицо, потерпевшая по уголовному делу - Кузнецова М.П., возражала против досрочного прекращения административного надзора в отношении Багдасарян Л.А., поскольку до настоящего времени Багдасарян Л.А. не выплатил присужденное приговором суда, никакой части из взысканной суммы.

Прокурор Жидков Д.В. в судебном заседании полагал заявление Багдасарян Л.А. не подлежащим удовлетворению, поскольку до настоящего времени приговор Ленинского районного суда г. Н. Новгорода в части гражданского иска не исполнен.

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, заключение прокурора, изучив материалы административного дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

На основании п. 1 ст. 10 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

В силу ч. 2 ст. 9 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

В п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года N 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» обращено внимание судов на то, что согласно ч.ч. 2 и 3 ст. 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Багдасарян Л.А. осужден Ленинским районным судом г. Н. Новгорода [ 00.00.0000 ] по ч. 1 ст. 105 Уголовного кодекса Российской Федерации к 6 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии.Суд принимает во внимание, что именно с учетом фактических обстоятельств совершенного преступления, характеристики личности Багдасарян Л.А., его возраста на момент совершения преступления и назначения наказания, судом последнему было назначено наказание в виде лишения свободы на продолжительный срок и удовлетворен гражданский иск потерпевшей о взыскании компенсации морального вреда в сумме 3000000 рублей. Приговор был обжалован, оставлен без изменения, вступил в законную силу [ 00.00.0000 ] .

Статьей 15 УК РФ, преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 105 УК РФ отнесено к категории особо тяжких.

Решением Тоншаевского районного суда Нижегородской области от [ 00.00.0000 ] заявление начальника ФКУ ИК-[ № ] ГУФСИН России по Нижегородской области об установлении административного надзора в отношении Багдасарян Л.А. удовлетворено, с учетом поведения Багдасарян Л.А. во время отбывания наказания (имел 132 взыскания, не имел поощрений, признан злостным нарушителем установленного порядка отбытия наказания), суд установил осужденному административный надзор на срок 3 года с значительным объемом ограничений в виде запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах, ночных клубах, запрета выезда за пределы по избранному месту жительства или пребывания без разрешения отдела МВД России по избранному месту жительства или пребывания в не рабочее время, обязательно явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 до 6 утра в не рабочее время, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

[ 00.00.0000 ] Багдасарян Л.А. освобожден из ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Нижегородской области по отбытии срока наказания.

Согласно ст. 95 УК РФ, для лиц, совершивших преступления до достижения возраста восемнадцати лет, сроки погашения судимости, предусмотренные частью третьей ст. 86 УК РФ, сокращаются и соответственно равны: трем годам после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление.

[ 00.00.0000 ] в отношении Багдасарян Л.А. отделом полиции [ № ] УМВД России по городу Н.Новгороду заведено дело административного надзора.

Согласно ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из сведений регистрационного листа поднадзорного лица, справок инспектора ОП [ № ] УМВД по г. Н.Новгороду, сведений из ИБД-Регион ИЦ при ГУВД по Нижегородской области, характеристики ОП [ № ] УМВД по г. Н.Новгороду следует, что Багдасарян Л.А. в течение всего периода административного надзора не нарушал административные ограничения, установленные судом, к административной ответственности не привлекался, удовлетворительно характеризуется по месту жительства, спиртными напитками не злоупотребляет, жалоб и заявлений в отношении Багдасарян Л.А. в ОП [ № ] УМВД России по г. Н.Новгороду не поступало.

Доказательства работы по трудовому или гражданско-правовому договору суду не представлены. Сама по себе справка и положительная характеристика на истца от ИП Арутюнян А.С. достаточным доказательством работы истца не является; кроме того, как пояснил Багдасарян Л.А., Арутюнян А.С. является его матерью.

Оценивая доводы, изложенные в административном иске о том, что истекло более половины установленного судом срока административного надзора и о том, что заявитель положительно характеризуется по месту жительства, суд приходит к выводу, что указанные обстоятельства свидетельствуют о формальном соблюдении административным истцом условий, при которых в принципе возможно обращение в суд с административным иском о досрочном прекращении административного надзора, однако, не свидетельствуют об обязанности суда удовлетворять такой иск.

Суд принимает во внимание, что назначенные решением Тоншаевского районного суда г. Н.Новгород об установлении административного надзора ограничения связаны, в том числе, с условиями, при которых было совершено преступление.

Также суд принимает во внимание тот факт, что Багдасарян Л.А. до настоящего времени не исполнил приговор суда в части гражданского иска, даже частично не возместил присужденную судом сумму, что пояснила в судебном заседании потерпевшая Кузнецова М.П. и не отрицал административный истец.

Разрешая заявленные требования, на основе исследованных доказательств, оценивая по правилам ст. 84 КАС РФ, проверив доводы лиц, участвующих в деле, учитывая личность Багдасарян Л.А., характер и общественную опасность совершенного им преступления, а также его поведение в период отбывания наказания, мнение потерпевшего, суд приходит к выводу о том, что установленные по делу обстоятельства подтверждают факт того, что полное прекращение административного надзора в отношении заявителя не повлечет достижения необходимых правовых последствий и не будет соответствовать целям и задачам административного надзора, совокупность условий, необходимых для удовлетворения заявления о досрочном прекращении административного надзора не установлена, цели воспитательного воздействия в отношении Багдасарян Л.А. не достигнуты, в связи с чем, не усматривает оснований для досрочного прекращения административного надзора, полагает досрочное прекращение административного надзора в отношении Багдасарян Л.А. преждевременным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

В удовлетворении административных исковых требований Багдасарян Л. А. к Управлению МВД России по г. Нижнему Новгороду о досрочном прекращении административного надзора – отказать в полном объеме.

Решение суда по административному делу об административном надзоре может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи апелляционных жалобы, представления через суд первой инстанции.

Судья:                                С.В. Бурунова