Решение суда о дополнительном установлении ограничения на срок установленного ранее административного надзора № 2а-2848/2017 ~ М-2617/2017

Дело № 2а-2848/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 августа 2017 года                  город Волгоград

Краснооктябрьский районный суд города Волгограда

в составе председательствующего судьи         В.А. Рогозиной,

с участием помощника прокурора Краснооктябрьского района города

Волгограда Митяева С.В.,

административного ответчика ФИО3,

при секретаре судебного заседания ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника ОП 2 Управления МВД России по <адрес> ФИО6 о дополнительном установлении ограничения на срок установленного ранее административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела полиции № Управления МВД России по городу Волгограду ФИО6 обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, проживающий по адресу: <адрес>, ранее судим: 1) приговором Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а,г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 2 годам 11 месяцам лишения свободы; ) приговором Тракторозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а,б» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ к 5 годам 5 месяцам лишения свободы. Как следует из приговора Тракторозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 совершил тяжкое преступление. Во время отбывания наказания в ФКУ ЛИУ – 23 УФСИН России по <адрес> ФИО3 признан злостным нарушителем установленного порядка. В период отбывания наказания, на основании решения Урюпинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. года в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на три года с ограничениями в виде: обязать являться в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время с 23.00 часов до 06.00 часов; запрет выезда за территорию <адрес> без уведомления контролирующего органа; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному осужденным месту жительства или пребывания. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобожден из ФКУ ЛИУ – 23 УФСИН России по <адрес> по отбытии срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был поставлен на профилактический учет в ОП № УМВД России по <адрес>, как лицо освобожденное из мест лишения свободы с установленным судом административным надзором. С момента постановки на учет с поднадзорным ФИО3 проводится профилактическая работа со стороны участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОП № УМВД России по <адрес>. Однако, ФИО3 являясь лицом, состоящим под административным надзором, с момента установления административного надзора, в течение одного года совершил два административных правонарушения против порядка управления: ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и привлечен к административному наказанию в виде административного штрафа; ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и привлечен к административному наказанию в виде административного штрафа. В настоящее время ФИО3 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, склонен к совершению правонарушений. По мнению административно истцам из указанных обстоятельств а также из приговора Тракторозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3 совершил тяжкое преступление, также и в дальнейшем может совершить противоправные деяния. Просит установить на срок установленного ранее административного надзора дополнительное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный истец в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, суду представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании не возражает против удовлетворения административного иска.

Суд, выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административный иск, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным Законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в частях 1 и 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно частям 1 и 2 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор устанавливается в отношении:

лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

На основании статьи 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела, ФИО3 осужден по приговору Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а,г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 2 годам 11 месяцам лишения свободы; по приговору Тракторозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а,б» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ к 5 годам 5 месяцам лишения свободы. Согласно справке, представленной ФКУ ЛИУ-23 УФСИН России по <адрес>, ФИО3 освобожден по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10).

В период отбытия наказания на основании решения Урюпинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 3 года с ограничениями в виде обязательно являться в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц; запрещение пребывания для регистрации два раза в месяц; запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов; запрет пребывания в барах, ресторанах, ночных клубах, запрет выезда за пределы муниципального образования субъекта РФ по месту жительства или пребывания (л.д.7-8).

При этом, как следует из материалов дела, ФИО3, имея неснятую и непогашенную судимость, находясь под административным надзором, на путь исправления не встал, уклонился от соблюдения установленных ему по решению Урюпинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административных ограничений и совершил административные правонарушения, что подтверждается имеющимися в материалах дела копиями протоколов об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12,14), копиями постановлений об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13,15) вступившими в законную силу.

Согласно справке-характеристике ФИО3 проживает по адресу: <адрес>. По указанному адресу ФИО3 проживает совместно со своим братом ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Со стороны соседского окружения ФИО3 характеризуется с удовлетворительной стороны, ранее судим по ст. 228, 161 ч. 2 УК РФ (л.д. 17).

Учитывая вышеизложенное, а также что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет неснятую и непогашенную судимость, находясь под административным надзором, уклонился от соблюдения установленных ему по решению Урюпинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административных ограничений и совершил административные правонарушения, дополнительные ограничения будут способствовать предупреждению совершения им правонарушений и преступлений, оказывать на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление начальника ОП 2 Управления МВД России по <адрес> ФИО6 о дополнительном установлении ограничения на срок установленного ранее административного надзора в части возложения на ФИО3 дополнительных обязанностей на срок административного надзора в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации три раза в месяц.

На основании изложенного, руководствуясь главой 29 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

административное исковое заявление начальника ОП 2 Управления МВД России по <адрес> ФИО6 о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО3 – удовлетворить.

Установить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные ограничения на срок административного надзора: являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение десяти дней с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Краснооктябрьский районный суд <адрес>.

Судья     В.А. Рогозина

Справка: мотивированный текст решения суда изготовлен 28 августа 2017г.

Судья     В.А. Рогозина