Решение суда о дополнении ранее установленных ограничений № 2а-1849/2017 ~ М-1085/2017

Дело № 2а-1849/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 марта 2017 года г. Иркутск

Октябрьский районный суд г.Иркутска в составе:

председательствующего судьи Глебовой Е.П.,

при секретаре Демьяновой К.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1849/2017 по административному исковому заявлению начальника ОП № 9 МУ МВД РФ «Иркутское» подполковника полиции А. к Рукосуеву М.Н. о дополнении ранее установленных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

в обоснование административного искового заявления указано, что решением Адрес городского суда Адрес от Дата Рукосуеву М.Н. установлен административный надзор сроком на ........ лет со следующими административными ограничениями: обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания ........ раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с ........ часов до ........-часов утра; запрета выезда за пределы Адрес без разрешения лица, осуществляющего административный надзор. За время нахождения под административным надзором Рукосуев М.Н. характеризуется удовлетворительно, не трудоустроен, несмотря на проводимые профилактические мероприятия в течении Дата года нарушал ограничения, предусмотренные ФЗ № 64 от 06.04.2011 года, за что привлекался к административной ответственности.

Административный истец просил дополнить ранее установленные Рукосуеву М.Н. ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, а также участие в указанных мероприятия (клубы, бары, рестораны); запрета пребывания определенных местах (территории муниципальных дошкольных образовательных учреждений, средних общеобразовательных школ, детских музыкальных школ).

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в их отсутствие в порядке упрощенного (письменного) производства.

В судебное заседание административный ответчик Рукосуев М.Н. не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, не возражал против рассмотрения дела в порядке упрощенного (письменного) производства, о чем представил письменное заявление.

Прокурор в судебное заседание не явился, согласился на рассмотрение административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке упрощенного (письменного) производства в соответствии со ст. 292 КАС РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, и дополнение ранее установленных ограничений, предусмотрены гл. 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из материалов дела следует, что решением Адрес городского суда Адрес от Дата Рукосуеву М.Н. был установлен административный надзор на срок до фактического погашения судимости, то есть, на ........ лет с ограничением в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания ........ раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с ........ часов до ........-часов ежедневно; запрета выезда за пределы Адрес без разрешения лица, осуществляющего административный надзор.

Согласно характеристике инспектора направления по осуществлению административного надзора УУП и ПДН ОП-9 МУ МВД РФ «Иркутское», за время нахождения под административным надзором Рукосуев М.Н. характеризуется удовлетворительно, трудоустроен, в употреблении спиртных напитков и нарушении общественного порядка замечен. За время нахождения под административным надзором нарушал ограничения, установленные судом, за что привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается постановлением по делу об административному правонарушении № от Дата.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как указано в пункте 26 Постановление Пленума Верховного суда РФ от 27 июня 2013 г. N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона).

При этом суд с учетом конкретных обстоятельств дела по своему усмотрению вправе установить административные ограничения, на применение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, а также принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не ходатайствует заявитель.

В силу положений пункта 16 названного Постановления Пленума Верховного суда РФ, при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Из положений ч. 3 ст. 4 и ст. 7 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений и продление административного надзора является правом, а не обязанностью суда, и подлежит применению с учетом фактических обстоятельств дела.

Разрешая заявленные требования о дополнении Рукосуеву М.Н. административных ограничений, суд с учетом положительной характеристики Рукосуеву М.Н. по месту жительства, принимая во внимание, что дополнение ранее установленных ограничений является правом суда и возможно в случае совершения поднадзорным лицом течение одного года двух и более административных правонарушений, не находит оснований для дополнения ранее установленных административных ограничений. Совершение Рукосуевым М.Н. одного административного правонарушения не влечет в обязательном порядке дополнение ему ранее установленных ограничений.

В случае совершения Рукосуевым М.Н. в дальнейшем административных правонарушений должностное лицо не лишено возможности обратиться в суд с заявлением о дополнении ранее установленных ограничений.

Руководствуясь ст. 293 КАС РФ,

РЕШИЛ

административное исковое заявление начальника ОП № 9 МУ МВД РФ «Иркутское» подполковника полиции А. к Рукосуеву М.Н. о дополнении ранее установленных ограничений оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иркутска в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Е.П. Глебова