Решение суда о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Платонова Алексея Александровича № 2а-2681/2017 ~ М-2355/2017

Дело № 2а-2681/2017    

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ярославль                         18 сентября 2017 года

    Дзержинский районный суд г. Ярославль в составе:

председательствующего судьи Насекина Д.Е.,

с участием административного ответчика Платонова Алексея Александровича,

заместителя прокурора Дзержинского района г. Ярославля Инусилова А.М.

секретаря Айдамировой М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ОМВД России по Дзержинскому городскому району А.Н. Терентьева о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Платонова Алексея Александровича,

УСТАНОВИЛ:

врио начальника ОМВД России по Дзержинскому городскому району ФИО7 обратился в суд с требованием, о дополнении ранее установленных административных ограничений в виде запрета на выезд за установленные судом пределы территории в отношении Платонова Алексея Александровича, по тем основаниям, что Платонов А.А. является лицом, освободившимся из мест лишения свободы, имеет неснятую и непогашенную в установленном законом порядке судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего. Указывает, что Платонов А.А. 09 ноября 2012 года осужден на основании приговора Дзержинского районного суда г. Ярославля по части 2 статьи 135 УК РФ, с применением части 5 статьи 74 УК РФ, статьи 70 УК РФ, к 3 годам 9 месяцам лишения свободы без штрафа, без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 08 июля 2016 года освобожден по отбытии срока наказания.

17 мая 2016 года на основании решения Угличского районного суда Ярославской области в отношении Платонова А.А. установлен административный надзор сроком на шесть лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия им наказания, предусмотрев в указанный период административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Дзержинскому городскому району участия не принимал, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя административного органа.

В судебном заседании Платонов А.А. возражал против дополнения ему ранее установленных административных ограничений в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории, в связи с необходимостью предстоящих выездов в <данные изъяты>.

Прокурор в судебном заседании полагал необходимым в удовлетворении искового заявления о дополнении ранее установленных административных ограничений отказать.

Исследовав представленные административным истцом письменные доказательства, выслушав прокурора, административного ответчика Платонова А.А., возражавшего против удовлетворения административного иска, суд приходит к следующему.

09 ноября 2012 года Платонов А.А. осужден на основании приговора Дзержинского районного суда г. Ярославля по части 2 статьи 135 УК РФ, с применением части 5 статьи 74 УК РФ, статьи 70 УК РФ, к 3 годам 9 месяцам лишения свободы без штрафа, без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

08 июля 2016 года освобожден по отбытии срока наказания.

17 мая 2016 года на основании решения Угличского районного суда Ярославской области в отношении Платонова А.А. установлен административный надзор сроком на шесть лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия им наказания, предусмотрев в указанный период административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Данные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела: копией приговора Дзержинского районного суда г. Ярославля от 09 ноября 2012 года, копией решения Угличского районного суда Ярославской области от 17 мая 2016 года, заключением о заведении дела административного надзора на лицо, требованием ИЦ.

Частью 3 статьи 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с подпунктом 2 части 2 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения, в том числе, в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории.

Вместе с тем, указанная норма введена в действие Федеральным законом от 28 мая 2017 года № 102-ФЗ, тогда как решение об установлении административного надзора вынесено Угличским районным судом Ярославской области 17 мая 2016 г.

Согласно части 4 статьи 2 КАС РФ, в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе административного судопроизводства, суд применяет норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действует исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).

Вышеназванная норма ухудшает положение поднадзорного лица, что не допускается законодательством РФ за исключением случаев ненадлежащего отправления правосудия, т.е. с такими нарушениями, без исправления которых невозможна компенсация причиненного судебной ошибкой ущерба. Кроме того как усматривается из представленных материалов Платонов А.А. за истекший период нахождения под административным надзором административных правонарушений не совершал, ограничения в виде явки в территориальный орган внутренних дел один раз в месяц согласно графика ОМВД России по Дзержинскому району 4 вторник месяца соблюдает всегда.

Руководствуясь статьями 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

В удовлетворении административного искового заявления врио начальника ОМВД России по Дзержинскому городскому району ФИО8 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в виде запрета на выезд за установленные судом пределы территории в отношении Платонова Алексея Александровича отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Дзержинский районный суд гор. Ярославля в течение десяти дней со дня принятии решения.

    Судья                                    Д.Е. Насекин