Решение суда о дополнении поднадзорному лицу ранее установленных административных ограничений в отношении:Мансурова Э. О., **.**.**** года рождения, уроженца гор. Кемерово, гражданина Российской Федерации, образование среднее, холостого, официально не тру судебная практика

Дело ###а-4653/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Кемерово 26 октября 2017 года

Центральный районный суд города Кемерово

в составе председательствующего судьи Чулковой Н.А.,

с участием ст. помощника прокурора города Кемерово прокурор ,

представителя административного истца – Белозерской Е.В., действующей на основании доверенности от **.**.**** ###Д,

административного ответчика – Мансурова Э.О.,

при секретаре Лосевой Е.В.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Управления МВД России по городу Кемерово Шкурко В.С. о дополнении поднадзорному лицу ранее установленных административных ограничений в отношении:

Мансурова Э. О., **.**.**** года рождения, уроженца гор. Кемерово, гражданина Российской Федерации, образование среднее, холостого, официально не трудоустроен, зарегистрированного и проживающего по адресу: г. Кемерово ..., суд,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Управления МВД России по городу Кемерово Шкурко В.С. обратился в суд с заявлением о дополнении поднадзорному лицу ранее установленных административных ограничений в отношении Мансурова Э.О.

Свои требования мотивирует тем, что решением Кировского районного суда города Кемерово от **.**.**** в отношении Мансурова Э.О. установлен административный надзор на 6 лет, исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному Мансуровым Э.О. месту жительства или пребывания, с возложением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Мансурова Э.О. с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Решение Кировского районного суда города Кемерово от **.**.**** вступило в законную силу **.**.****.

Согласно заключения о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации, утвержденного начальником отдела полиции «Юбилейный» Управления МВД России по городу Кемерово подполковником полиции ЛИЦО_6 **.**.**** Мансуров Э.О. был поставлен на профилактический учет в отделе полиции «Юбилейный» Управления МВД России по городу Кемерово и установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от **.**.**** № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

С момента постановки на учет Мансурова Э.О., по сведениям, полученным из ИБД ГУ МВД России по Кемеровской области, в течение года привлекался к административной ответственности:

Постановлением ### по делу об административном правонарушении от **.**.**** УУП ОДУУП и ПДН отдела полиции «Юбилейный» Управления МВД России по городу Кемерово ЛИЦО_7, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КРФобАП, Мансурову Э.О. назначено административное наказание в виде предупреждения. Постановление вступило в законную силу **.**.****.

Постановлением ### по делу об административном правонарушении от **.**.**** ст. УУП ОДУУП и ПДН отдела полиции «Юбилейный» Управления МВД России по городу Кемерово ЛИЦО_8, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КРФобАП, Мансурову Э.О. назначено административное наказание в виде предупреждения. Постановление вступило в законную силу **.**.****.

Постановлением ### по делу об административном правонарушении от **.**.**** мирового судьи судебного участка ### Центрального судебного района города Кемерово, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КРФобАП, Мансурову Э.О. назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток. Постановление вступило в законную силу **.**.****.

Из справки-характеристики УУП ОУУП и ПДН отдела полиции «Юбилейный» Управления МВД России по городу Кемерово Белозерской Е.В. следует, что Мансуров Э.О. проживает по адресу: г. Кемерово, ..., состоит под административным надзором с **.**.****, проживает совместно с матерью, не трудоустроен, со слов матери характеризуется отрицательно, склонен к употреблению наркотических веществ, со слов соседей характеризуется удовлетворительно, замечен в употреблении спиртных напитков, жалоб и заявлений от соседей не поступало. Мансуров Э.О. имеет нарушения по административному надзору, неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КРФобАП. Совершает преступления, состоит на учете в уголовно-исполнительной инспекции, как лицо условно осужденное.

С учетом вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 3-6 Федерального закона от 6.04.20177 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 270-273 КАС РФ, административный истец просит суд дополнить ранее установленные административные Мансурову Э.О., а именно:

- обязательной явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещением посещения кафе, баров, ресторанов, мест, где подаются к распитию спиртные напитки;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца по доверенности Белозерская Е.В. в судебном заседании заявленные требования поддержала.

Административный ответчик Мансуров Э.О. в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного искового заявления и установления ему дополнительных административных ограничений, за исключением запрещения посещения кафе, баров, ресторанов. Согласен являться на регистрацию 4 ре раза, считает, что это даже к лучшему.

Задать вопрос юристу бесплатно

Задать вопрос

Бесплатная горячая линия Москва и область

8 499 113 08 78

Ст. пом. прокурора города Кемерово прокурор полагала, что следует удовлетворить исковое заявление. Относительно запрещения посещения кафе, баров, ресторанов, мест, где подаются к распитию спиртные напитки, что возложение данных ограничений не является обязательным.

Суд, выслушав мнения участников процесса, исследовав представленные материалы, считает, что административное исковое заявление начальника Управления МВД России по городу Кемерово Шкурко В.С. о дополнении поднадзорному лицу ранее установленных административных ограничений в отношении Мансурова Э.О. – подлежит частичному удовлетворению.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от **.**.**** № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" – «Суд в течение срока административного надзора может с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения».

Право суда дополнить ранее установленные административные ограничения закреплено и в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от **.**.**** "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

При удовлетворении заявления о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений суду необходимо исходить из указанных выше положений Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и разъяснения, содержащегося в п.п. 28, 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от **.**.**** "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения поднадзорным лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года.

В соответствии п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от **.**.**** N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Судом установлено, что решением Кировского районного суда города Кемерово от **.**.****, вступившим в законную силу **.**.****, в отношении Мансурова Э.О. установлен административный надзор на 6 лет, исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному Мансуровым Э.О. месту жительства или пребывания, с возложением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Мансурова Э.О. с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Согласно заключения о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации, **.**.**** Мансуров Э.О. был поставлен на профилактический учет в отделе полиции «Юбилейный» Управления МВД России по городу Кемерово и установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора.

Из справки-характеристики УУП ОУУП и ПДН отдела полиции «Юбилейный» Управления МВД России по городу Кемерово Белозерской Е.В. следует, что Мансуров Э.О. проживает по адресу: г. Кемерово, ..., состоит под административным надзором с **.**.****, проживает совместно с матерью, не трудоустроен, со слов матери характеризуется отрицательно, склонен к употреблению наркотических веществ, со слов соседей характеризуется удовлетворительно, замечен в употреблении спиртных напитков, жалоб и заявлений от соседей не поступало, имеет нарушения по административному надзору, неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КРФобАП, состоит на учете в уголовно-исполнительной инспекции, как лицо условно осужденное.

В период установленных судом ограничений Мансуров Э.О. был привлечен к административной ответственности:

Поскольку Мансуров Э.О. за период с **.**.**** по **.**.**** допустил 3 административных правонарушения, предусмотренных главной 19 КРФобАП, учитывая, что срок административного надзора, установленного в отношении него, не истек, суд с учетом личности осужденного, отрицательно характеризующегося участковым уполномоченным отдела полиции, совершавшего административные правонарушения, считает необходимым установить в отношении него следующие административные ограничения в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

-- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Суд считает, что административное ограничение в виде - запрещением посещения кафе, баров, ресторанов, мест, где подаются к распитию спиртные напитки является необоснованным, поскольку каких-либо данных, свидетельствующих о злоупотреблении спиртными напитками указанным лицом не представлено, Мансуров не имеет административной практики по привлечению к административной ответственности по ст. 20.1, 20.20, 20.21.КоАП РФ.

Ограничения, указанные судом, соответствуют целям и задачам административного надзора, коими являются предупреждение совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

Административное исковое заявление начальника Управления МВД России по городу Кемерово Шкурко В.С. удовлетворить частично.

Дополнить ранее установленные в отношении Мансурова Э. О., **.**.**** года рождения, уроженца гор. Кемерово административные ограничения:

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы через Центральный районный суд города Кемерово в течение месяца со дня принятия судом решения.

Судья