Решение суда № 2а-5840/2017 ~ М-4847/2017

Д № 2а-5840/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Уфа 09 августа 2017 года

Калининский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Графенковой Е.Н., с участием прокурора Антропова К.Ю., при секретаре Кирилловой Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-13 УФСИН России по РБ Пудакова Е.Р. об установлении административного надзора в отношении Зарубина А. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ

Начальник ФКУ ИК-13 УФСИН России по РБ обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Зарубина А. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, об установлении административных ограничений в виде: запрещения пребывания в определенных местах, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в определенное время суток, запрещения выезда за установленные судом пределы территории, обязания являться от двух до четырех раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания. Просил установить административный надзор сроком на 3 года.

В обосновании требований указано, что Зарубин А. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № по <адрес> РБ по ст.ст. 119 ч. 1, УК РФ к 360 часам обязательных работ. Апелляционным приговором Нефтекамского городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ приговор мирового судьи изменен, частично присоединено неотбытое наказание по приговору Нефтекамского городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ ( по ст. 162 ч. 2, 162 ч. 2, 213 ч. 1п. «а» УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы условно на 4 года, окончательно определено 3 года 7 месяцев лишения свободы. Окончание срока наказания ДД.ММ.ГГГГ

Осужденный Зарубин А.А. подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием срока наказания. После освобождения Зарубин А.А. намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: <адрес>.

За время отбывания наказания Зарубин А.А. постановлением начальника исправительного учреждения признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-13 УФСИН России по РБ Тимашев Р.Р. административное исковое заявление поддержал, просил удовлетворить. Показал, что Зарубин А.А. за время отбывания наказания характеризуется отрицательно.

Зарубин А.А. извещен о времени и месте судебного заседания, судом его явка в судебное заседание не признана обязательной.

Прокурор Антропов К.Ю. в своем заключении полагал административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению. Полагал возможным установить административный надзор в отношении Зарубина А. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 3 года.

Выслушав представителя административного истца ФКУ ИК-13 ГУФСИН России по РБ, прокурора, изучив и оценив материалы административного дела, личного дела осужденного, дав оценку всем добытым по делу доказательствам, как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что заявление является обоснованным и подлежит частичному удовлетворению.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 3 Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»

1. Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

2. В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

3. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (УИК РФ) в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Как установлено в судебном заседании, Зарубин А. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № по <адрес> РБ по ст.ст. 119 ч. 1, УК РФ к 360 часам обязательных работ. Апелляционным приговором Нефтекамского городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ приговор мирового судьи изменен, частично присоединено неотбытое наказание по приговору Нефтекамского городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ ( по ст. 162 ч. 2, 162 ч. 2, 213 ч. 1п. «а» УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы условно на 4 года, окончательно определено 3 года 7 месяцев лишения свободы. Окончание срока наказания ДД.ММ.ГГГГ

Осужденный Зарубин А.А. подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием срока наказания. После освобождения Зарубин А.А. намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: <адрес>.

За время отбывания наказания Зарубин А.А. постановлением начальника исправительного учреждения характеризуется отрицательно, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, на проводимые мероприятия воспитательного характера не реагирует. Отбывая наказание трудоустроен не был. На проводимые беседы о необходимости трудоустройства реагирует слабо. Допустил 60 нарушений установленного порядка отбывания наказания, из них 12 раз водворялся в штрафной изолятор. По характеру наглый, упрямый, недоверчивый. Внешний вид не всегда опрятен, соблюдает правила личной гигиены и общественной санитарии, общепринятых норм и правил поведения придерживается не всегда. Требования режима, правил внутреннего распорядка не выполняет. Находясь в помещении ШИЗО, систематически допускал нарушения, выводы для себя не делал. В среде осужденных поддерживает группу отрицательной направленности, систематически допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания, оказывает отрицательное влияние на других осужденных. ДД.ММ.ГГГГ по постановлению начальника учреждения признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Поощрений не имеет. Родственные связи устойчивые, поддерживает путем переписки, свиданий с родственниками.

Как усматривается из материалов настоящего административного дела и личного дела осужденного, Зарубин А.А. отбывает наказание за совершение особо тяжкого преступления, в период отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», факт признания административного ответчика злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо привлечения его к административной ответственности не предопределяет выводы суда о необходимости установления административного надзора.

При решении данного вопроса должны учитываться: вся совокупность доказательств, обстоятельства, положенные в основу постановления о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо установленные вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях, характер допущенных нарушений, последующее поведение лица в исправительном учреждении после признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, срок, истекший с момента признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания, а также обстоятельства, не исследованные при рассмотрении дел о совершенных этим лицом административных правонарушениях.

С учетом вышеизложенного, в отношении Зарубина А.А. на основании п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» должен быть установлен административный надзор.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»

1. В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, регистрации или фактического пребывания.

2. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент привлечения Зарубина А.А. к уголовной ответственности) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

На основании п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04. 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На основании изложенного, учитывая личность Зарубина А.А., характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, его поведение за период отбывания наказания, суд считает необходимым установить в отношении Зарубина А.А. административный надзор с возложением на него следующих административных ограничений:

обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях

запрещение выезда за пределы населенного пункта по месту жительства или пребывания поднадзорного без согласия органа, осуществляющего административный надзор;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных общественных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Применение указанных административных ограничений признается судом необходимым и достаточным для достижения целей административного надзора, направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия и обусловлено интересами общественной безопасности. Установление административного надзора не является повторным наказанием за одно и то же преступление, а устанавливается в целях предупреждения совершения лицами, указанными в законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении Зарубина А.А. установить сроком на 3 года, который исчислять в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На основании изложенного, руководствуясь Главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ

Заявление начальника ФКУ ИК-13 УФСИН России по РБ Пудакова Е.Р. об установлении административного надзора в отношении Зарубина А. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить.

Установить в отношении Зарубина А. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор с возложением на него следующих административных ограничений:

обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях

запрещение выезда за пределы населенного пункта по месту жительства или пребывания поднадзорного без согласия органа, осуществляющего административный надзор;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных общественных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Административный надзор в отношении Зарубина А. А., ДД.ММ.ГГГГ, установить сроком на 3 года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет Зарубина А. А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти дней через Калининский районный суд <адрес> РБ.

Судья: Графенкова Е.Н.