Решение суда № 2а-4890/2017 ~ М-4945/2017

Дело № 2а-4890/17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июля 2017 года

Приволжский районный суд г. Казани в составе

председательствующего судьи Миннегалиевой Р.М.,

с участием представителя административного истца Фасыховой Ч.Ф.,

административного ответчика Б.,

помощника прокурора Гараева Б.З.,

при секретаре Яруллиной М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника Отдела полиции № 8 «Горки» Управления МВД России по г. Казани к Б. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отдела полиции № 8 «Горки» Управления МВД России по г. Казани обратился в суд с административным иском к Б.,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, об установлении административного надзора.

В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ Б. осужден Московским районным судом г. Казани по ст. 161 ч. 2 п. «г» УК РФ к 3 годам 11 месяцам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ он освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по РТ условно досрочно по постановлению Приволжского районного суда г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ на не отбытый срок 11 месяцев 16 дней, который в настоящее время полностью отбыл. Преступление, квалифицируемое приговором Московского районного суда г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 161. ч. 2 п. «г» УК РФ, совершенное Б., относится к категории тяжких преступлений. Согласно ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкое преступление, - по истечении шести лет после отбытия наказания. Согласно приговору Московского районного суда г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ в действиях Б. имеется опасный рецидив преступлений. Административный ответчик состоит на профилактическом учете в отделе полиции № 8 «Горки» Управления МВД России по г. Казани как лицо, ранее судимое, формально подпадающее под административный надзор. Ссылаясь на положения Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит установить в отношении Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Московского районного суда г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ - до ДД.ММ.ГГГГ с определением ограничений:

- запрет пребывания в определенных местах, а именно в увеселительных заведениях, в местах распития спиртных напитков (кафе, бары, рестораны, ночные клубы);

- запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 23.00 часов до 05.00 часов, за исключением выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору;

- обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации в день, определенный сотрудником ОВД;

- запрет пребывания в местах проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в них;

- запрет на выезд за установленные судом территории, а именно за пределы муниципального образования по избранному месту жительства без получения письменного разрешения ОВД.

В судебном заседании представитель административного истца поддержала предъявленные требования в полном объеме.

Административный ответчик с требованиями согласился частично.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагающего, что заявление подлежит удовлетворению частично, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

В силу ч. 5 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства или месту пребывания этого лица.

На основании п. 1 ч. 3 ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения: по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч. 3 вышеназванной статьи, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

(в ред. Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ)

Как установлено судом, приговором Московского районного суда г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ Б. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года, без дополнительных наказаний в виде штрафа и ограничения свободы.

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ приговор Московского районного суда г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Б. изменен, постановлено признать смягчающими наказание обстоятельствами «активное способствование раскрытию преступления, розыску имущества, добытого в результате преступления», и наказание, назначенное по п. «г» части 2 статьи 161 УК РФ в виде лишения свободы, снизить до 3 (трех) лет 11 (одиннадцати) месяцев. В остальной части приговор оставить без изменения, кассационную жалобу Б. удовлетворить частично.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Вышеуказанным приговором установлено, что в действиях административного ответчика имеет место опасный рецидив преступлений.

При таком положении, с учетом того, что Б. осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, то административный надзор в отношении административного ответчика подлежит установлению в безусловном порядке.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается: в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления).

В соответствии со ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации … тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

(в ред. Федеральных законов от 28.12.2013 N 432-ФЗ, от 28.05.2017 N 102-ФЗ).

Таким образом, с учетом совершения административным ответчиком преступления при опасном рецидиве, административный надзор в отношении него подлежит установлению на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Приволжского районного суда г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на не отбытый срок 11 месяцев 16 дней.

Следовательно, к настоящему времени судимость в отношении административного ответчика не погашена.

В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

(в ред. Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ)

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

(часть 2 в ред. Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ)

    Согласно бытовой характеристике УУП ОП № 8 «Горки» ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, Б., проживающий по адресу: <адрес>, проживает с супругой, характеризуется удовлетворительно, в злоупотреблении спиртных напитков замечен не был, приводов в полицию не имеет, жалоб и замечаний в адрес него не поступало.

    В соответствии со справкой ООО «ПУЛЬС Казань» № от ДД.ММ.ГГГГ, Б. действительно работает сборщиком заказов в аптечном складе в ООО «ПУЛЬС Казань» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Учитывая то, что осужденный имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, при опасном рецидиве, а также поведение осужденного в период отбывания наказания, суд считает необходимым установить в отношении него следующие ограничения :

- являться в обязательном порядке один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 05.00 часов, за исключениями, связанными с осуществлением трудовой деятельности по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом и т.д., либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью.

Суд считает, что установление административному ответчику указанных административных ограничений отвечает целям административного надзора по предупреждению совершения новых преступлений и других правонарушений, оказанию на осужденного индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Удовлетворение заявления полностью суд считает нецелесообразным, поскольку это существенно затруднит адаптацию осужденного к жизни вне исправительного учреждения и существенно ограничит его конституционные права.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 270-273, ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд

РЕШИЛ

Административное исковое заявление начальника Отдела полиции № 8 «Горки» Управления МВД России по г. Казани к Б. об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор после отбытия наказания, на срок до погашения судимости по приговору Приволжского районного суда г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом условно-досрочного освобождения на основании постановления Приволжского районного суда г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ) – до ДД.ММ.ГГГГ.

Установить следующие ограничения:

- являться в обязательном порядке один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 05.00 часов, за исключениями, связанными с осуществлением трудовой деятельности по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом и т.д., либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью.

Срок административного надзора исчислять с даты постановки на учет в отделе внутренних дел по избранному поднадзорным лицом месту жительства или пребывания.

В удовлетворении требований об установлении административных ограничений в виде запрета пребывания в определенных местах, а именно в увеселительных заведениях, в местах распития спиртных напитков (кафе, бары, рестораны, ночные клубы), запрета пребывания в местах проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в них, запрета на выезд за установленные судом территории, а именно за пределы муниципального образования по избранному месту жительства без получения письменного разрешения ОВД, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ в течение десяти дней через Приволжский районный суд г. Казани.

Судья Приволжского

районного суда г. Казани          Миннегалиева Р.М.