Решение суда № 2а-4146/2017 ~ М-4020/2017

Дело № 2а-4146/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 сентября 2017 года                            г. Хабаровск

Индустриальный районный суд города Хабаровска в составе

председательствующего судьи Герасимовой И.И.

при секретаре Филиппенко Л.А.,

с участием помощника прокурора Индустриального района г. Хабаровска Левковой А.С.

представителя административного истца - отдела полиции № 4 УМВД России по г. Хабаровску Богдановой О.В.,

административного ответчика Смоляковой И.З.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению врио начальника ОП № 4 УМВД России по г.Хабаровска Полынцева А.В. об установлении административного надзора в отношении Смоляковой Ирады Захидовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ОП № 4 УМВД России по гор. Хабаровску обратился с заявлением об установлении административного надзора в отношении Смоляковой И.З. сроком на два года с установлением ограничения: являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запретить выезд за пределы муниципального образования по месту жительства либо пребывания, избранного поднадзорным лицом. 28.11.2013 г. Смолякова И.З. осуждена Индустриальным районным судом г.Хабаровска по ч. 1 ст. 111 УК РФ к 3 годам лишения свободы. 14.06.2016 г. Смолякова И.З. освободилась условно-досрочно из исправительного учреждения на неотбытый срок 1 год 01 месяц 13 дней. Судимость не погашена, Смолякова И.З. дважды в течение года была привлечена к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, в связи с чем административный истец просит установить Смоляковой И.З. административный надзор сроком на два года с установлением ограничения: являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запретить выезд за пределы муниципального образования по месту жительства либо пребывания, избранного поднадзорным лицом.

В судебном заседании представитель административного истца Богданова О.В. поддержала доводы, изложенные в заявлении в полном объеме.

В судебном заседании административный ответчик Смолякова И.З. исковые требования признала частично, возразила в части установления запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Помощник прокурора Левкова А.С. полагала необходимым удовлетворить требования в части, считала возможным установить явку один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Запрет выезда за пределы муниципального образования по месту жительства либо пребывания считала заявленным преждевременно.

Согласно п.1 ч. 1, п.2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, совершившего в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч. 2 ст. 13 названного закона, надзор устанавливается по заявлению органа внутренних дел, при наличии основания, предусмотренного в его п.2 ч. 3 ст. 3 в отношении лица, указанного в ч. 1 этой же статьи, имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу, и освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу названного закона.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 этого закона, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, на срок от года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В силу ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ст. 111 ч. 1 УК РФ, отнесено к числу тяжких.

Согласно ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Из материалов дела усматривается, что 28.11.2013 г. Смолякова И.З. осуждена судом Индустриального района г. Хабаровска по ч. 1 ст. 111 УК РФ к 3 годам лишения свободы. 14.06.2016 г. Смолякова И.З. освобождена из ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Приморскому краю по отбытию срока наказания. Судимость не погашена, она дважды в течение года была привлечена к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок, что подтверждается постановлениями об административных правонарушениях, содержащимися в материалах дела.

За время проживания по адресу <адрес> Смолякова И.З. зарекомендовала себя с отрицательной стороны, неоднократно привлекалась к административной ответственности, замечена в частом употреблении спиртных напитков, неоднократно поступали жалобы от родственников на поведение Смоляковой И.З., официально не трудоустроена, за время срока условно-досрочного освобождения, ограничения исполняла в полном объеме.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 16.08.2017 г. Смолякова И.З. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 29.08.2017 г. Смолякова И.З. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа.

Таким образом, судом установлено, что Смолякова И.З. в течение одного года совершила два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, в связи с чем имеются предусмотренные законом основания для установления Смоляковой И.З. административного надзора.

Решая вопрос об установлении Смоляковой И.З. ограничений, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 г. № 64-Ф3 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливается перечисленные в данной статье административные ограничения, в том числе запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 г. № 64-Ф3 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

С учетом изложенного, суд считает возможным удовлетворить административное исковое требование в части установления Смоляковой И.З. административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При разрешении вопроса об установлении административных ограничений административному ответчику суд учитывает личность последней, характеризующий материал, согласно которому Смолякова И.З. характеризуется отрицательно и приходит к выводу о необходимости установления следующих ограничений в виде: обязательной явки 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Административное исковое требование в части установления запрета выезда за пределы муниципального образования по месту жительства либо пребывания, избранного поднадзорным лицом, суд считает необоснованными, поскольку не подтверждены представленными доказательствами необходимости установления такого вида ограничения. Основанием для установления административного надзора является совершение Смоляковой И.З. двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, совершенных в городе Хабаровске непосредственно в районе проживания Смоляковой И.З., в связи с чем установление ограничения в виде запрета на выезд из города Хабаровска является необоснованным и не подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ

Административный иск врио начальника ОП № 4 УМВД России по г.Хабаровска Полынцева А.В. к Смоляковой Ираде Захидовне об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении Смоляковой Ирады Захидовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу <адрес>, сроком на два года с установлением административных ограничений в виде явки один раз в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства либо пребывания; в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 23 часов до 06 часов.

    В остальной части административного иска отказать.

    Разъяснить Смоляковой Ираде Захидовне, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей она может быть привлечена к административной ответственности по статье 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а за самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от надзора, - к уголовной ответственности по статье 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Хабаровска в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                       И.И. Герасимова

Решение принято в окончательной форме 15 сентября 2017 г.