Решение суда № 2а-4033/2017 ~ М-2970/2017

РЕШЕНИЕ

2а-4033/2017

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 мая 2017 года г. Уфа

Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Шарипкуловой А.Ф.

с участием прокурора Калининского района г. Уфы Тулякаева Р.М.

при секретаре Васютиной И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ФКУ ИК- 13 УФСИН России по РБ Пудакова Е.Р. об установлении административного надзора в отношении Сурина А. Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

                У С Т А Н О В И Л:    

Начальник ФКУ ИК-13 УФСИН России по РБ обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении осужденного Сурина А. Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения года рождения, в связи с неоднократным нарушением установленного порядка отбывания наказания. Просил установить административный надзор в отношении осужденного Сурина А. Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на <данные изъяты> года в виде

запрещение посещения мест проведения массовых и иных общественных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне места жительства в определенный период

запрещение выезда за пределы за установленные судом пределы территории

обязательная явкаот двух до четырех раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обосновании требований указано, что Сурин А.Д. ДД.ММ.ГГГГ года рождения осужден ДД.ММ.ГГГГ

Белорецким городским судом г. Уфы РБ по ст. 162 ч. 2, 158 ч. 2, 69.ч3 УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ постановлением Калининского районного суда г. Уфы РБ, приговор изменен: переквалифицированы действия на ст. 158 ч. 2 п. «В» УК РФ, на ст. 158 ч. 1 УК РФ и назначено наказание <данные изъяты> месяцев ИР с удержанием <данные изъяты> % заработка. На основании ст. ст. 69 ч. 3, 71 УК РФ окончательно определено <данные изъяты> года <данные изъяты> месяц лишения свободы в ИК общего режима.

Осужденный Сурин А.Д., подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием срока наказания. Постановлением начальника учреждения ИК-13 от ДД.ММ.ГГГГ Сурин А.Д. признан злостным нарушителем.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-3 УФСИН России по РБ заявление поддержал, просил удовлетворить.

Сурин А.Д. извещен о времени и месте судебного заседания, судом его явка в судебное заседание не признана обязательной.

ПрокурорТулякаев Р.М. в своем заключении указал на обоснованность заявления об установлении административного надзора в отношении Сурина А.Д.

Выслушав представителя ФКУ ИК-13 ГУФСИН России по РБ, прокурора, изучив и оценив представленные материалы, дав оценку всем добытым по делу доказательствам, как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04. 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04. 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 3 Федеральным законом от 06.04. 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»

1. Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3)умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

2. В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

3. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно п. 2 ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (УИК РФ) в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом вслучае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Как установлено в судебном заседании, Сурин А. Д. осужден Белорецким городским судом г. Уфы РБ по ст. 162 ч. 2, 158 ч. 2, 69.ч3 УК РФ к <данные изъяты> годам <данные изъяты> месяцам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ постановлением Калининского районного суда г. Уфы РБ, приговор изменен в части, а именно действия Сурина А.Д. переквалифицированы со ст. 158 ч. 2 п. «В» УК РФ на ст. 158 ч. 1 УК РФ и по данному эпизоду назначено наказание в виду <данные изъяты> месяцев ИР с удержанием <данные изъяты> % заработка. На основании ст. ст. 69 ч. 3, 71 УК РФ окончательно определено <данные изъяты> года <данные изъяты> месяц лишения свободы в ИК общего режима. Срок наказания Сурину А.Д. исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ. Осужденный Сурин А.Д. прибыл в учреждение ИК -13 ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ СОЗИ 2 г. Белорецк УФСИН России по РБ. Осужденный Сурин А.Д., подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием срока наказания.

Постановлением начальника учреждения ИК-13 от ДД.ММ.ГГГГ Сурин А.Д. признан злостным нарушителем.

Как следует из характеристики от ДД.ММ.ГГГГ Сурин А.Д. находясь в ФКУ СИЗО-2 нарушений режима не допускал. За время отбывания наказания в ФКУ ИК -13 зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Неоднократно допускал нарушение установленного порядок отбывания наказания, а именно 25 раз, из них <данные изъяты> раза водворялся в штрафной изолятор. Поощрений не имеет. В исправительном учреждении в школе не обучается, самообразованием не занимается, библиотеку не посещает.Согласно п.п. 15, 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» решая вопрос об установлении административного надзора за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ, признанным в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, необходимо учитывать, что пункт 1 части 3 статьи 3 Закона связывает возможность установления административного надзора только с фактом признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания независимо от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения. В связи с этим не имеет значения, считается ли лицо на время рассмотрения дела об административном надзоре имеющим дисциплинарное взыскание либо не имеющим его в соответствии с частью 8 статьи 117 УИК РФ. Законность и обоснованность постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не входит в предмет доказывания по делам данной категории.

Таким образом, учитывая, что Сурин А.Д., будучи осужденным за тяжкое преступление по ст. 162 ч. 2 УК РФ, признан постановлением начальника ФКУ ИК-13 ФИО1 по РБ от ДД.ММ.ГГГГ злостным нарушителем установленного порядка отбывания, в отношении него на основании п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04. 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» должен быть установлен административный надзор.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06.04. 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»

1. В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

2. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04. 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

На основании п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04. 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На основании изложенного, учитывая личность Сурина А.Д. характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, его поведение за период отбывания наказания, суд считает необходимым установить в отношении Сурина А.Д. административный надзор с возложением на него следующих административных ограничений: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 07.00 часов; запрещение выезда за пределы населенного пункта по месту жительства или месту пребывания поднадзорного без согласия надзирающего органа; запрещение посещения мест проведения массовых и иных общественных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Применение указанных административных ограничений направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия и обусловлено интересами общественной безопасности, соответствует задачам административного надзора. Установление административного надзора не является повторным наказанием за одно и то же преступление, а устанавливается в целях предупреждения совершения лицами, указанными в законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении Сурина А.Д.. установить сроком на три года, который исчислять в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04. 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Руководствуясь ст. ст. 272- 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-13 ФИО1 по РБ об установлении административного надзора в отношении осужденного Сурина А. Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить.

Установить в отношении Сурина А. Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор с возложением на него следующих административных ограничений:

запрещение пребывания в местах распития алкогольных напитков;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных общественных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне места жительства в период с 22.00 до 07.00 часов;

запрещение выезда за пределы места прописки без разрешения отдела полиции;

обязательная явка два раза в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный надзор вотношении Сурина А. Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установить сроком на 3 года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет Сурина А. Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения года рождения, в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти дней через Калининский районный суд г. Уфы РБ.

Судья:                     Шарипкулова А.Ф.