Решение суда № 2а-2082/2017 ~ М-1758/2017

                                        Дело 2а-2082/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«01» сентября 2017 года               г. Ижевск

Устиновский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе: председательствующего судьи Чегодаевой О.П.,

с участием: старшего помощника прокурора Устиновского района г. Ижевска УР Семеновой А.В.,

представителя административного истца Управления МВД России по г. Ижевску – Дерягиной М.В., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ

административного ответчика Крутова В.А.,

при секретаре судебного заседания Степановой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по г. Ижевску продлении срока административного надзора в отношении административного ответчика Крутова В.А. и установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - Управление МВД России по г. Ижевску обратился в суд с административным иском о продлении в отношении Крутова В.А. срока административного надзора сроком на шесть месяцев и одновременном установлении ему следующих ограничений: являться на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания два раза в месяц, запрета пребывания вне места жительства с 22-00 час. до 06-00 час., если это не связано с графиком работы, запрета пребывания в местах, предназначенных для распития спиртных напитков. В обоснование иска истцом указано, что Крутову В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <адрес> на основании решения <данные изъяты> районного суда г.Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ. был установлен административный надзор сроком на <данные изъяты> с ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания. В течение года, находясь под административным надзором, Крутов В.А. трижды привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления и административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. В связи с изложенным, имеются все основания продления срока административного надзора и установления дополнительных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца Управления МВД России по г.Ижевску Дерягина М.В. заявленные требования поддержала.

Ответчик Крутов В.А. с исковым заявлением Управления МВД России по г.Ижевску согласился частично. Факты допущенных административных правонарушений, указанных в материалах дела не оспаривает. Постановления о привлечении его к административной ответственности им не обжалованы и вступили в законную силу. Не согласен с установлением дополнительного ограничения в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства для регистрации два раза в месяц, поскольку это затрудняет вопрос трудоустройства.

Помощник прокурора Устиновского района г. Ижевска Семенова А.В. полагала административное исковое заявление Управления МВД России по г.Ижевску подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, изучив представленные доказательства, суд считает необходимым исковое заявление Управления МВД России по г.Ижевску о продлении срока административного надзора и об установлении дополнительного ограничения лицу, состоящему на административном надзоре в отношении Крутова В.А. удовлетворить в полном объеме по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).

Согласно статье 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Административный надзор устанавливается за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п.1 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (пункты 1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Закона в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ст. 7 Закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ст. 6 Закона административный надзор продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел.

В судебном заседании установлено, что решением <данные изъяты> районного суда г.Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ отношении Крутова В.А. установлен административный надзор на срок <данные изъяты> и административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В течение года, находясь под административным надзором, Крутов В.А. неоднократно привлекался к административной ответственности.

В соответствии с представленными сведениями об административных правонарушениях в отношении Крутова В.А., ДД.ММ.ГГГГ ОП № УМВД по г.Ижевску в отношении Крутова В.А. составлен протокол №№ об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ.

Постановлением № заместителя начальника ОП № УМВД России по г.Ижевску от ДД.ММ.ГГГГ Крутов В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 руб.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Крутова В.А. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

Постановлением № начальника ОП № УМВД России по г.Ижевску от ДД.ММ.ГГГГ Крутов В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 501 руб.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Крутова В.А. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Устиновского района г.Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ года Крутов В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 руб.

Данные постановления о привлечении к административной ответственности Крутов В.А. в установленном законом порядке не обжаловал, что подтвердил и в судебном заседании.

Крутов В.А., имея неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, несмотря на установление в отношении него административного надзора, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что свидетельствует о необходимости усиления контроля за его поведением в целях предупреждения совершения правонарушений и усиления профилактического воздействия.

Приговором <данные изъяты> районного суда г.Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ Крутов В.А. осужден по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 228.1, ч. 1 ст. 228, ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, к <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Из справки ФКУ ИК№ УФСИН РФ по УР от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Крутов В.А. отбывал наказание в данном учреждении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., откуда освобожден по отбытию наказания.

В силу ст. 86 ч. 3 п. «г» УК РФ судимость погашается (на момент совершения преступления): в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

Таким образом, судимость Крутова В.А. погашается ДД.ММ.ГГГГ

Принимая во внимание, что срок административного надзора, установленный решением <данные изъяты> районного суда г.Ижевска исчисляется со дня вступления решения суда в законную силу, продление срока административного надзора на 6 месяцев не превысит общий срок погашения его судимости.

Учитывая тот факт, что, несмотря на установление в отношении Крутова В.А. административного надзора, последний неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих общественный порядок и общественную безопасность, требуемое административным истцом административное ограничение в виде явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания два раза в месяц, полностью соответствует положениям ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. N 64-ФЗ, и способствуют достижению таких задач административного надзора, как предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, так и оказание индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо.

Кроме того, суд полагает, что приведенным выше целям соответствует и установление Крутову В.А. запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, а также запрета пребывания вне места жительства с 22-00 час. до 06-00 час., если это не связано с графиком работы, поскольку он привлекался к административной ответственности, в том числе, за правонарушения, совершенные в ночное время и сопряженные с появлением в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения, что также свидетельствует о необходимости усиления контроля за его поведением в целях предупреждения совершения правонарушений и усиления профилактического воздействия.

Руководствуясь ч. 3 ст. 4, ч. 2 ст. 5 и ст. 7 Закона, суд полагает целесообразным продлить Крутову В.А. срок административного надзора на максимальный срок, установленный ст. 5 ч. 2 Федерального закона № 64-ФЗ, то есть, на 6 месяцев, что не превышает срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с установлением дополнительных ограничений: обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания два раза в месяц, запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, а также запрета пребывания вне места жительства с 22-00 час. до 06-00 час., если это не связано с графиком работы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 272-273 КАС РФ суд

РЕШИЛ

Административное исковое заявление Управления МВД России по г.Ижевску к Крутову В.А. о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений лицу, состоящему на административном надзоре, удовлетворить.

Продлить в отношении Крутова В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> срок административного надзора, на 6 (шесть) месяцев.

Срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Дополнить ранее установленные в отношении Крутова В.А. административные ограничения, установив ему дополнительные ограничения в виде:

-обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания два раза в месяц;

-запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

-запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 час. до 06-00 час., если это не связано с графиком работы.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Устиновский районный суд г. Ижевска УР в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме. В окончательной форме решение суда принято 01 сентября 2017 года.

Судья О.П. Чегодаева